新华网北京7月19日电（记者 江国成、凌军辉、安蓓）为推进以保障和改善民生为重点的社会建设，建设和谐社会、维护公平正义，国务院近日正式印发了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》。

　　这份与老百姓利益密切相关的规划有哪些亮点？如何理解这些制度性安排的具体内涵？为此，新华社“新华视点”记者采访了有关部门负责人及专家学者。

　　城乡基本公共服务“均贫富”

　　鉴于目前城乡之间基本公共服务存在“贫富不均”现象，《规划》明确要求，“十二五”时期，县（市、区）域内基本公共服务均衡发展基本实现，农村和老少边穷地区基本公共服务明显提高。

　　《规划》同时要求，“经过努力，‘十二五’时期，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，推进基本公共服务均等化取得明显进展”。

　　国家发展和改革委员会有关负责人在接受记者采访时说，《规划》是“十二五”时期政府履行公共服务职责的重要依据。

　　发展改革委社会研究所所长杨宜勇认为，《规划》是在科学发展观指导下制订的，反映了全国老百姓的诉求，也是“十二五”规划《纲要》基本公共建设要求的细化和延伸。

　　“通过这样的制度安排，‘十二五’期间改善民生工作将会取得很大进展。”杨宜勇等专家认为，政府在基本公共服务领域花的钱都来自纳税人，要把这些钱花好，切实减轻百姓负担，让更多的人享受发展成果。

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