香港车辆管理"一控一放"可复制_新闻台

　　报载，香港人口密集，道路狭窄，但港府至今没有对私家车上牌进行过任何限制。近十年来，香港增加了8.2万辆汽车，这些新增的汽车基本是私家车。而对于政府的公务用车，港府在购车上则有严格的限制，10年间港府公务车辆数不增反降，减少了812辆。

　　广州与香港一衣带水，两隔不远，但在车辆管理上的方式却有很大的差距。一方是一限了之，一方是无所限制。其实，从城市的拥堵程序来说，两者之间并没有本质的区别。作为世界上人口密度较大的地区之一，香港在车辆管理上表现出的态度令人信服。严格限制公务用车，而对私家车敞开大门，表现出的责任担当与权利尊重，值得很多内地城市反思。

　　我们可以看到，香港的成功之处在于，一是先私后公，体现了权利优先的原则。有一组数据可以对比，目前中国约有350万辆公务用车，每年消耗费用约3000亿元，政府汽车采购每年以20％的速度递增，已占政府采购总金额的1/4。同时，根据国家财政部统计，全国超编配车率达50%以上。反观香港，10年间港府公务车辆数不增反降，减少了812辆。假若国内公务用车不增反降，其释放出的增量，是不是可以用于私家车？二是采取政策调控，但保证了最基本的权利不受伤害。购车容易养车难，这是香港的另一成功之处。如果购一辆30万元的车，还要交17万元的税，这对于很多购车人来说，肯定是一道门槛，再加上其他停车费等，养车自然是“无以承受之重”。相比于单纯的限购之法，这种手段更加柔性而人性化；三是大力发展公共交通，用以满足出行的需求。只有解决出交通的“出口”问题，购车的“入口”才会得到控制。

　　对照内地一些城市车辆总数的疯涨，香港的车辆管理确实创造了一个“神话”。虽然地情不同，交通条件、经济能力、市民素质、城市管理的水平也有差距，很多做法并不能照抄照搬，但其责任思维却可以复制。一方面，政府必须首先作出表率和牺牲，应严格控制自身的消费行为，绝不享受比民生更多的特权；另一方面，民众的基本权利应当得到尊重和保障，一切都坚持“以人为本”的底线。事实上，也只有坚持这样的理念，才会在政策和措施上更具有亲和力，无论是发展公共交通，还是在限制公务用车上，才会收到更为理想的效果。结果是，作为国际金融中心的香港，不限胜似限，而内地一些城市比之相比相差甚远。

　　限与不限是一个辩证法。以管窥豹，车辆管理只是城市管理和社会治理的一个缩影，因而，香港的管理方法固然需要借鉴，方式之下的理念才值得学习。