让失地农民无后顾之忧_新闻台

　　近日有媒体报道说，南京市有50万被征地农民纳入了城镇社会保障体系，实现了养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险全覆盖，使他们真正从农民变成了市民。这真是一条令人欣慰和振奋的消息，衷心祝福南京失地的农民兄弟！

　　肥沃的土地是农民祖祖辈辈开垦、培育出来的，其中浇灌了农民的血汗和泪水，也寄托着农民的全部希望与梦想。可以毫不夸张的说，农民对土地的依赖，有如婴儿对母亲的依恋。这一点，即使没当过农民，没到过农村的人，也能够理解和想象得出来的。当初，中国共产党搞民主革命的时候，就是以“打土豪，分田地”为号召，才有了千千万万农民的真诚拥护和积极参与。1949年对于中国的农民而言，“翻身解放当家作主人”，最重要的一点就是分到了土地，成了土地的主人。

　　如今尽管理论上讲土地是国家和集体的，但在农村，它是农民重要的生产资料，农民拥有事实上的土地使用权，在征用土地时不能不充分考虑农民的利益，农民的出路，而且应当采取所有可能的措施，解除农民的后顾之忧。可是，这些年来，一些地方随意征用农民的土地，甚至官商勾结违法强征，莫视农民的利益，不解决农民的后顾之忧，只给一点赔偿拉到，农民维权抗争又遭遇打压以致酿成悲剧并非个例，令人扼腕伤悲，这是我们这个致力于法治建设的国家实在不该发生的事情。所以，不论商业用地还是其它用途的征地，决策者都应设身处地为农民想一想，一声“建设需要”就强行拿走土地，农民会是怎样一种感受？他们今后的生计如何打发？他们的子孙后代又如何生息？你拿棍子捅一下鸟窝，鸟还要叫几声呢，何况要从农民手中拿走他们子子孙孙赖以生存的土地？

　　其实，在南京之前也有一些地方的经验值得推广和借鉴。比如，一些商业开发项目，农民的土地作为股份，被征地的农民集体作为股东，参与决策，分享利润。这种模式应当在法律上得到确认和支持。南京的做法之所以更加值得称赞，就在于把失地农民变成了市民。试想，没有了土地还叫什么农民？如果不给全覆盖的社会保障，那么，这些农民就会变成“流民”，即流浪的民众，许多人就可能陷入生计困境，从而增加了社会的不稳定因素。

　　如何对待被征地农民，是对执政为民理念的实际检验，是对代表不代表最广大群众的根本利益的实际检验。南京市政府在这方面做出了榜样，也是从根本上做好了“维稳”的工作。希望看到有更多地方的农民也能像南京的农民一样幸运，在被征地之后无后顾之忧！