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◆1~6月份,新开工各类保障性住房67276套,占年度目标的40.58%;
◆竣工各类保障性住房52390套,占年度目标的58.2%。
据统计,今年1~6月份,上海市新开工各类保障性住房67276套,占年度目标的40.58%;竣工各类保障性住房52390套,占年度目标的58.2%。
今年年初,国家下达2012年住房保障工作目标任务后,上海市政府立即召开全市住房保障工作会议和旧区改造工作会议,分解下达各项目标任务,与各区县政府签订工作目标责任书。同时,制订颁布了《关于进一步加强本市保障性安居工程建设和管理的意见》,认真贯彻落实中央保障性安居工程的方针政策。
为了加快推进保障性安居工程建设,确保目标任务完成,该市健全组织构架,建立专管机制,强化市区两级政府监管职能。加强质量通病防治指导,建立定期培训和工程观摩机制,加强参建方和监督人员业务培训。严格材料质量控制,强化分户验收,落实质量终身责任制,推进用户满意度测评,加大工程全过程监管力度。
同时,坚持以区为主和市区联手相结合,明确各级政府及部门的职责分工,并建立市区两级协调推进机制;坚持保证基本需求和引入优质资源相结合,尽力满足居民衣食住行和就学、就医、购物等需求,并强调各种交通方式有效衔接和提高公交运营服务水平,改善居民出行条件;坚持政策支持和监督检查相结合,对在建项目外围市政配套安排77亿元市级建设财政补贴,努力推进配套项目与住宅建设同步。
此外,该市还建立了准入标准动态调整机制,及时放宽各类保障性住房申请条件,扩大政策覆盖范围。完善保障性住房准入、分配、退出工作机制。一是积极探索建立以信息化手段为依托的居民住房状况和经济状况核对新机制,提高申请审核的质量和效率。二是实行严格的街道(乡镇)和区(县)二级审核、二次公示、市级抽查纠错的工作制度。三是初步建立了各类保障性住房业务管理信息系统。四是经济适用住房实施“共有产权”,较好地解决了经济适用住房收益分配的公平性问题。五是初步构架保障性住房租后、售后的综合监管方式,完善供后管理。
但是,在加快推进保障性安居工程建设的过程中,该市也面临着建设资金紧张、保障性住房法律法规需要完善等问题。
为此,上海市提出,要进一步完善有关政策和措施,抓紧启动今年计划开工项目,确保完成全年目标任务。一是加大力度,形成合力,发动群众,加快推进旧区改造。二是进一步明确各项目今年开工建设时间,细化前期手续办理节点,确保按期开工建设。三是加快推进大型居住社区内部配套和外围市政配套建设。四是不断拓展建设资金来源渠道,继续创新机制,努力满足今年的投资需要。五是加大监管力度,确保工程安全质量。
同时要求,要稳妥做好保障性住房供应工作。继续扩大各类保障性住房的申请供应,并加强组织领导,完善政策措施,注重管理创新。一是强化队伍机构建设,理顺工作机制。二是进一步健全保障性住房供后管理制度,形成有效的退出机制。三是抓紧研究制订经济适用住房和廉租住房管理的政府规章,及时启动地方性法律法规研究制订工作。
宗边