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记者昨日从交通运输部门获悉，针对日前省政府转发《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（简称《通知》），要求加大对道路运输行业的政策指引和扶持力度，建立道路货运行业运价和油价联动机制，目前交通运输部门“正着手与其他相关部门制定方案，从而将道路运输业的利好政策落到实处。”
据悉，我省将全面清理道路运输行业收费项目，加大对道路运输行业的政策指引和扶持力度，加强对道路运输市场的监管。其中，将针对国际标准集装箱、大吨位货车、甩挂运输推荐车型车辆的道路通行优惠政策。
建货运行业成本核算等机制
在扶持政策中，“建立道路货运行业运价和油价联动机制”被放在第一条。《通知》要求，相关部门要指导道路货运经营者实行运输价格与成品油价格联动，建立全省道路货物运输行业成本核算、企业成本报送和发布机制，组织行业协会及时调查、测算道路货物运输平均合理成本并定期向社会公布。
目前对于货运行业来说，油价的波动起伏成为行业的“重负”。据一位长期跑京广线的货运司机老孙介绍，现在13米、20吨的货车从广州发到北京运价为11000元左右，但油费就需要接近4000元，超过运价的1/3，这也导致这一行业“基本没有零利润可言”，“货运运价与油价联动”成为他所关心的话题。
老孙表示，现在做运输行业的货车太多，车多货少，导致同行死命压价跑单，如果能够通过“运价油价联动”，从而提高运输行业的收益，这有利于整个行业的发展。
据省交通运输部门有关负责人介绍，目前广东客运行业早在2008年就出台运价与成品油价格联动机制方案，根据这一方案，以某个时间的成品油价格为计算基础，公路客运运价与成品油价格涨跌同向调整。
“货运行业一直是市场定价，”上述负责人表示，近年来由于货运行业的恶性竞争导致行业生存状态恶化，市场也进入无序状态。《通知》要求可以充分发挥行业协会作用，通过货运行业运价和油价联动，加上协会的指导，或将引导行业进入良性发展轨道。
加大对“绿色货运”优惠倾斜力度
为扶持行业发展，《通知》要求对国际标准集装箱、大吨位货车、甩挂运输推荐车型车辆的道路通行实行优惠政策。
省交通运输部门有关负责人表示，上述车辆都是“绿色货运”的概念，因此需要加大优惠倾斜力度。目前广东正在对甩挂运输实施试点，共有10个试点项目，对于试点成功企业进行扶持补助，“未来将按通知要求制定相关优惠政策”。
通知还要求，要建立和完善纳入国家公路运输枢纽规划的客运站场、物流园区、城市综合客运枢纽的省级资金补助政策，落实国家有关道路客货运输枢纽（站场）和城市公交站场的税收优惠政策。
对于道路运输市场的监管问题，通知要求，将按照省里统一要求，着力推进全省卫星定位监控平台建设，实现相关运输车辆100％安装带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪。
据上述负责人透露，目前省内客运车辆均实现了这一要求，货运车辆在12吨以上的装了带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪，未来将推广到12吨以下货运车辆，从而实现对运输车辆安全的动态监管要求。
南方网编辑：张伟雄
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