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全面推进社会建设和服务管理创新。积极推进社会服务管理创新，努力构建具有时代特征、中国特色、首都特点的社会建设体系。完善住房保障政策，健全符合北京实际、可持续的住房保障体系，努力实现“住有所居”。
实现更加充分公平的就业
着力保障和改善民生。完善城乡一体的就业管理、就业服务和就业援助体系，实现更加充分、更加公平的就业。
推进收入分配制度改革，逐步提高基层一线职工工资水平，努力缩小收入差距。深化“大民政”建设，建立健全城乡一体、服务均等、管理精细的全面小康型社会保障体系。坚持教育优先发展，大力推进教育公平，推动素质教育，强化政府学前教育管理职责，统筹优化中小学教育资源配置。
深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。
全面完成社区规范化建设
着力提高社会服务管理精细化水平。推进网格化服务管理体系建设，完善社区治理模式，打造“六型”社区，全面完成社区规范化建设，加强农村地区社会建设，推进村庄社区化管理，逐步实现城乡社区服务管理一体化。
统筹人口宏观调控与服务管理，健全人口管理信息系统，积极探索实有人口服务管理措施，落实支持产业优化升级、加强业态调整、严格产业准入的相关规定，积极推行居住证制度，深化“以业控人、以房管人、以证管人”的管理模式。
拓宽群众诉求表达渠道
确保首都安全稳定。强化各级党政主要领导维护稳定的第一责任。健全党委政府主导的维护群众权益机制，拓宽群众诉求表达渠道，深入开展领导干部大接访活动。
健全社会矛盾多元调解体系，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，推进行业性、专业性调解组织建设。深入推进“平安北京”建设，完善社会治安防控体系。加强食品药品安全管理，健全安全食品供应保障体系。
■ 代表说
结合报告，我们街道将依托社区服务中心推进“大民政”；依托社区活动中心发展“大文化”，把与居民相关的一切统筹到“全模式社会管理创新”轨道上。
——朝阳区委亚运村街道工委书记田峡
社会管理创新要实现的是政府和百姓“无缝对接”，政府的“触角”能在第一时间感知到百姓的诉求，这也是网格化的目的所在。
——东城区委东四街道工委书记赵凌云
■ 市民说
我们社区属于老旧小区，基础文化设施薄弱。年初小区开始修建一个文化主题教育公园，快完工了，以后我们就能有自己的大花园了。
——六里屯街道十北社区党委书记岳安荣
以前看病，去大医院挂号很难，现在街道成立了全市第一家健康服务便民型社区，在社区卫生服务中心建立开放式健康小屋，免费上门送药。
——六里屯街道秀水园社区居民倪素娟
本版采写/新京报记者 饶沛 刘春瑞 王姝 魏铭言
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