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“以上海为例,据不完全统计,每年60%左右的发明专利、80%左右的技术创新、80%左右的新产品是由民营企业完成的,但广大民营中小企业获得的创新支持相对不足,缺乏协调产学研合作中的利益机制,很难成为产学研合作中的主体。”日前,上海市政协委员潘跃进建议,科研院所可以引进民营资本,以市场化为导向,为技术服务业开创符合民企需求的运营模式。
广大中小型民营企业在自身实力有限的情况下,如何解决创新难和科技投入少的问题?潘跃进认为,除了应该通过一系列的财政税收政策,建立利益补偿机制,并提高中小企业创新基金的支持强度外,当前尤其要完善科技创新体系。潘跃进建议,大力支持创办以民营资本为主体的研究机构,从而拓宽现代服务业尤其是生产性服务业的功能结构,以市场化为导向,为技术服务业开创符合民企需求的运营模式,使有能力的民营企业研发机构服务更广大的中小型民营企业。
为加快科研院所和民营资本“自由恋爱”的步伐,进一步推动民营资本投入运营研发服务机构,潘跃进建议,在国内民营企业比较发达的省(市)实施“100个民营科研院所培育工程”,由政府有关部门制定相应标准和遴选程序,从资金、政策上支持和鼓励一批拥有自主产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业,建立不同特点、不同类型、不同领域的技术研发和服务机构,使中小型民营企业能够及时有效获得专业化的技术支持及研发服务。(记者 顾意亮)