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“与上一轮4万亿启动政府投资明显不同，在这一轮扩大内需中，应着力鼓励民间投资的增长。这是新一轮启动内需与2008年启动内需的明显不同之处。”全国政协委员郑新立在专题小组讨论会上的观点一亮出来，就赢来现场一片赞同之声。
据有关数据显示，前5个月的固定资产投资中，民间投资所占比重已达62％，民间投资的增速比整个投资增速快6.6个百分点，民间投资的增量占整个投资增量的80％左右。说明民间投资已成为整个投资的主体。郑新立委员表示，在这样一种情势下，更当切实贯彻落实好2010年国务院颁布的“新36条”，努力为民间投资增长创造一个良好的政策环境。国务院相关文件早已明确允许民间资本进入基础设施、社会事业、公共服务、金融机构、垄断性行业和国防军工等领域，但是，面对这些领域或明或暗的玻璃门、弹簧门，许多民营企业只好望洋兴叹。“在这次启动内需中，应在上述六大行业清理阻碍民间资本进入的过时的规定，在市场准入、项目审批、税收政策、贷款支持、建设用地等方面，赋予民营企业与国有企业同等地位，对民营企业和国有企业一视同仁，鼓励各类性质企业开展平等竞争。”郑新立委员认为，包括铁路建设在内，应研究吸引民间资金的多元化投资方式，特别是对战略性新兴产业、服务业和现代化农业建设，更应制定鼓励民间资本投资的具体政策。
郑新立委员建议，要鼓励兴建民办医院、民办幼儿园、民办养老院，用特许经营权的方式，引导民间资金进入基础设施和城市公共服务领域，以尽快改变公共产品供给不足的局面。（张淑君）
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