公交"一卡通"应学香港"八达通"_新闻台

　　目前我国城市一卡通累计发卡量突破1.8亿张。但是一卡通“退卡不退押金,收钱也不给发票”引发质疑。北京市民刘巍今年3月向有关部门申请公开IC卡成本明细、押金及所产生的利息去向，至今未果。巨额押金及利息去向何处，多个城市均无明确答复。（据6月27日《中国青年报》）

　　各地收取的公交一卡通押金标准不一，在10元至30元不等，但总发行量已超过1.8亿张，则意味着押金总额在18亿至54亿元之间。这么一笔庞大的金额，涉及到数亿持卡人的切身利益，又怎能不弄个明明白白。

　　目前各地所发行的公交一卡通，均由本地市政交通公司办理，除了最基本的乘公交车刷卡功能外，逐渐拓展出缴费、餐饮、购物等功能。一卡通的多用途使用，既有信息技术进步的支持，也能方便市民消费，减少现实货币流通量，未来还将朝着“电子货币卡”的方向发展。当然，要想走到那一步，就必须改变当前的暗箱操作模式，需要完善使用规则，尊重公众的知情权，公开一卡通押金和利息的使用情况。

　　最先使用公交智能卡的是香港的八达通，在经过十多年的发展后，香港八达通已经成为港人必备之物，且拥有完善的收费制度。目前八达通分为销售版和租用版两大类：销售版八达通只供销售，不收押金，储值余额可以退还。租用版八达通属租赁产品，用户须缴付港币50元押金（可获退还），当中包括卡成本及一次备用余额。

　　而租用版八达通又分两种：其中普通版八达通若在租用不足3个月内退回时，需要扣除港币9元的手续费，超出3个月则免手续费，可以退还全部50港币押金。另一种个人八达通因属于个性化定制，在退还时要从押金里扣除港币10元费用。若持卡人的八达通遭人为损毁或改动，在退还时则要扣除港币30元的成本费。如果普通版八达通出现故障无法使用时，则可以先领取一个含有20港元的临时卡应急，原卡的余额均可退还。

　　可见，香港八达通虽然也收取押金，但却能做到明白收费，而且采取人性化服务，以确保市民方便使用。而内地公交一卡通虽然也是模仿香港的八达通，却只学到了硬件皮毛，丢掉了服务精髓。须知，公交系统已享受到政府财政补贴，不以盈利为目的，那么公交一卡通就属于公共服务项目，只应收取成本费用。目前，一卡通的所有权归公交公司，市民只有使用权，那么押金就理应退还给持卡人。至于庞大押金所产生的利息，则也应属于持卡人所有，而非公交公司。

　　当然，具体公交一卡通的押金和利息该如何处理，可以广泛征求市民的意见。押金该退款的退款，该扣费的扣费，做到规则清楚，明白收费，也就不会引起市民的抱怨了。而由押金所产生的利息，金额处于动态变化，不易掌控，建议不妨纳入公益支出项目，用于扶助弱势群体的出行问题。