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本报北京6月27日讯 记者余瀛波国务院今日批转的《社会保障“十二五”规划纲要》指出,“十二五”期间,我国要建立健全社会救助体系、大力发展福利和慈善事业。
纲要明确,要完善以城乡低保制度为核心,以农村五保供养、灾害救助、医疗救助、住房救助、教育救助、流浪乞讨人员救助、殡葬救助为主要内容,以临时救助制度为补充,与慈善事业相衔接、统筹城乡、保障水平与经济社会发展水平相适应的社会救助体系,实现城乡社会救助全覆盖。进一步强化社会救助能力建设。
纲要表示,要大力发展慈善事业。建立与中国优秀传统文化及经济发展水平相一致,政府支持、社会举办、公众参与的具有中国特色的慈善事业发展体系,形成全社会人人参与的慈善事业新格局。完善慈善捐赠方面的政策法规和税收优惠政策,完善支持慈善事业发展的财政、彩票公益金等国家投入机制,规范慈善行业服务监管制度,提升慈善信息公共服务能力。发展经常性捐助站点和慈善超市,完善经常性社会捐助体系。完善慈善超市运行机制。
又讯 国务院今日批转的《社会保障“十二五”规划纲要》指出,“十二五”期间,我国将加快建设全国低收入家庭认定体系,为落实针对低收入家庭的基本养老、基本医疗、基本住房、基本教育、最低生活保障等城乡困难家庭基本生活保障政策奠定坚实的基础。
规划指出,“十二五”期间要整合县及县以下社会保障公共服务功能,加强基层社会保障公共服务工作人员队伍建设,统筹考虑国家级和省级异地就医结算平台建设,改善参保人员参保缴费、社会保险关系转移、待遇核发、社会保险档案管理、异地就医结算等经办服务条件。
规划称,将依托国家电子政务网络,建立覆盖全国、联通城乡、安全可靠的社会保障业务信息网络和跨地区信息交换结算平台,建立多险种统管、跨区域接续、城乡一体化的社会保障经办服务系统。
规划提出,建立健全统一的失业动态监测预警指标体系。争取到“十二五”期末,在所有省级单位和设区市及部分县(市),设立失业动态监测点。
(来源:法制日报)
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