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创优发展环境 给力项目落地
如何解决行政审批过程中存在的“多、繁、慢、累、滥”等问题,让审批提速,让项目落地提速?运城市创优发展环境,精简项目审批,把市本级审批项目由原来的47家单位331项,精简为32家单位116项,减少了215项,而且审批时间比原来平均提速最少30%以上。其精简力度为全省最大,审批项目为全省最少。
在山西省综改试验区和晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区的政策叠加下,运城市要尽快在新一轮转型跨越发展中迅速崛起,就必须在创优发展环境上下功夫,在行政审批上找突破口。针对行政审批中出现的问题,运城市一项一项地对照,一个一个地精简,对每一项审批事项,科学编制审批流程,将过去多个环节,层层设岗,人人签章,全部精简为“受理、审核、审批、办结”四个环节,并实行定岗定人,解决了“繁”。他们把每一项目审批的四个环节,变为集体同时审定,极大缩短了审批时限,解决了办事过程的“慢”。
为解决审批部门多群众往返的“累”,经市政府研究决定,成立了联审联批办公室,对重点项目和涉及两个以上部门的审批项目,实行联审联批。对于审批中权力的过 “滥”,运城市还打出了组合拳,对精简后的审批事项形成一个固化流程,通过政府门户网站向社会公众公开;利用电子监察平台,自动、实时采集每一项审批事项各环节的办理信息,最大程度地预防和减少审批流程执行中的失误和错误。
如今,运城市的行政审批效率大大提高,审批时间比原来平均提速最少30%以上,有的部门部分项目提速达50%以上。市环保局的“环评(报告书)”,由原来的60天缩短到现在的30天办结。市地震局的“地震监测设施和观测环境保护”,由过去的20天缩短到现在的5天办结。以前新建运营性项目从申办到开始运营,最少要通过40多个环节,审批时间最快也要134天。现在,只要所需资料齐全,57天内就可办结,提速达57%。 (记者 李宁波 通讯员 朱玲槿)