高温下防护需要“制度性荫凉”_新闻台

　　中央气象台6月18日6时继续发布高温蓝色预警。山西西南部、河北中南部、河南北部等地的部分地区最高气温可达37至39℃。(6月18日千龙网)

　　气象部门发布高温不同颜色的预警，旨在告知与提醒。在其提供的防御指南里有这么一条：户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施。各司其职，气象部门也只能如此善意地打个招呼。“必要的防护措施”是一个笼统的概念，作为高温下工作的劳动者来讲，可能真的不知道有哪些必要的防护措施，如果工作性质允许戴草帽的话，只能用此来遮阳。其实，高温天气下挥汗如雨的劳动者，最需要“制度荫凉”，最渴望立法保护。

　　我国在全国范围内使用的高温劳动保护条例，仅有1960年7月1日卫生部、劳动部、全国总工会联合公布的《防暑降温措施暂行办法》，至此，暂行半个世纪的防暑降温措施终迎立法。今年5月底，四部委联合修订并起草了《防暑降温措施管理办法》，意见征集已结束。意见稿规定，高温天气指地市级以上气象部门所属气象台站发布的日最高气温35℃以上的天气；劳动者因高温作业中暑可申请工伤；企业违反有关法规、危害劳动者身体健康的，可追究刑责。我们已看到高温立法的曙光。

　　高温立法，就要“热得快”，尽快成为劳动者“防暑降温”的制度保障、制度性屏障。高温无情，让劳动者煎熬；制度有义，让劳动者荫凉。防暑降温立法迈出实质性步伐，接下来，就要“抢时间、争速度”，与高温赛跑，今年的高温“跑得快”，立法更得加把油，早一点撑起“荫凉伞”，给劳动者“遮阳”，早一点撑起“法律伞”，让劳动者权益无损。法律保护是根本，没有法律法规的强制与威慑，企业很难自觉。法律法规的“伞”，讲究品质与力度——不仅要具备良好的品质，而且要用力量撑开。

　　光有高温蓝色预警是不够的，高温立法更要进“绿色通道”。立法的速度与质量必须兼顾。立法进行时，立法智慧在于让民意民智“沸腾”，无论是已经征集到的公众意见，还是在立法过程中的民意再给力，都是立法的宝贵财富，既是“清凉剂”，也是“清醒剂”，有利于制度性“防暑降温”。因此，开门立法就是要广泛听取意见与建议，去粗取精，去伪存真，把民意民智在高温下“鼎沸”。徒法不足以自行，当法律生效之后，除了劳动者善于用法律武器保护自己外，相关部门更要将法律保护滋润到劳动者心田，保护高温下的劳动者，是社会的责任，是法律的责任，更是职能部门的责任。

　　(作者单位：安徽巢湖日报社)