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近年来,湖南澧县以创建国家级现代农业示范区为契机,坚持高起点定位、高标准规划、高质量建设、高水平管理,确定了总投资达15420万元的项目建设计划。截止目前,基础设施、特色产业、生态家园、乡风文明四大建设已全面铺开,有力推动了现代农业示范区建设。主要做法是:
1、大力度加强组织领导。
坚持把示范区建设工作摆到全部工作重中之重的位置,实行领导力量、工作重心、项目投放及政策支持向示范区集中。县委常委会议、政府常务会议多次对示范区工作进行专题研究部署,县主要领导、分管县级领导就示范区工作先后召开了六次现场调度会,对建设项目进行安排和责任分工。县工作组组员常驻乡镇,实行集中办公,全力做好督查、指导、协调工作。
2、高标准设计建设项目。
按照“全国领先、全省一流、全市第一”的要求,多次召开了示范区规划座谈会,对高科技产业园建设进行了高标准规划。3月中旬,县新村办组织县规划局、设计院及张公庙镇政府等单位相关负责人,赴四川、湖北等地对新农村示范建设进行了为期一周的实地学习考察,结合群众意见,对宜居新村建设做出了详细规划,制定了建房户型设计方案。4月,县新村办会同张公庙镇政府,对荣家河集镇街道改造及荣家河集镇、207国道沿线房屋提质改造进行了规划设计。
3、全方位启动项目建设。
农康葡萄合作社高科技产业园项目场内39座坟墓迁移已全部完成,与190户农户签订300亩土地流转租赁合同并兑现租金,6月初可进行“三通一平”等基础设施建设。高路铺村、幸福村宜居组团项目完成了前期扫障,制定了准入条件,出台了“以奖促建”的奖励政策,预计可在6月20日前完成建房区域土方填筑及下水道铺设工程,6月底完成主干道路基及路面铺填工程,7月初可组织农户进场建房。生态家园建设项目已完成渠道、道路清淤扫障60公里,绿化15公里,配套垃圾池80处,农户庭院建设100户。沿江风光带4.1公里道路硬化工程自4月启动,受近来雨水天气影响,进度较慢,预计在30个有效工作日内可全面完成。荣家河集镇道路及下水道翻建即将组织施工。1.8公里荣涔排渠道改造工程已列入澧阳平原灌区今年实施计划,目前正着手施工设计,待今年主汛期过后动工。
4、深层次推进农业标准化。
示范区内积极推行葡萄标准化,今年新扩1200亩葡萄全面实行标准化建园。同时以农康、涔源、黄河3家葡萄专业合作社为龙头,建立完善的标准化开发管理制度,执行“五统一”管理。
5、多方面筹措建设资金。
目前示范园区已完成投资1800万元。主要是从四个方面筹措:一是扩大财政投入。今年县财政已先期安排示范区建设专项资金500万元,重点用于临路住宅改造、产业发展扶持、基础设施配套等。二是整合项目投入。如干排沟渠护砌结合了水利部门项目、宜居组团“三通一平”结合了国土平整项目,所有纳入建设计划的建设项目实行整合投入。三是扩大信贷投入。重点引导信用联社等金融机构创新信贷方式,简化信贷手续,在高效产业、宜居住房等方面为农户提供资金支持。四是引入社会资本。制订各项优惠政策,放宽准入限制,吸引有实力的房地产商、创业能人、城市居民投资发展现代农业。
(作者系澧县人民政府副县长)
作者:冯文元