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在栖霞区尧化街道,分布着一批拆迁安置房小区,居民们原本都是习惯了住农家小院的农民,集中居住后,各种新型矛盾纠纷不断。
去年9月,在尧林仙居社区,全省首家“法律诊所”挂牌成立。社区居民有了矛盾,在家门口就能免费问诊,疑难问题,诊所还会请来多部门“会诊”。
目前,法律诊所“生意”越来越火,邻近的尧新社区也新开了一家,栖霞区则准备在全区推广这一做法。
经适房社区首开法律诊所
尧林仙居社区是尧化地区最大的安置房社区。社区负责人表示,这里困难人口多、拆迁居民多、流动人口多、社会矛盾多、物流企业多,管理比较难。
居民间的矛盾大多是小事。尧化司法所所长童朝进说,他曾接到一位老人投诉,称儿子不养老。但他调查后发现,老人的儿子其实每月都给赡养费,但由于离开农村后,儿子一直在外打工,让老人产生了儿子“不孝”的抱怨。还有不少纠纷是关于小区养宠物、种花种草方面的。
“以前在农村,独门独院,没这么多纠纷;现在大家住在楼上下,难免因为一些小事吵起来。”童朝进说。
为将这些矛盾提前化解,栖霞区委政法委、区司法局和尧化街道办事处经多次调研,于去年9月在尧林仙居社区率先成立了社区法律诊所,公安、检察、法院、司法等多部门的人员都成为诊所“医生”,工作人员还通过发手机短信、广场咨询等方式推广诊所。
“法律诊所”吸引不少当地居民
社区法律诊所一开张,就吸引了不少社区居民。去年10月,社区碧水苑居民周女士的丈夫欠下巨额债务后离家出走。句容市法院及债权人多次上门,要求周女士还钱。周女士赶紧向法律诊所“求医”。
当天在诊所坐诊的是司法所工作人员,他迅速与妇联、法律中心、法院等部门联系。在当地多部门协调下,句容法院同意做债权人工作,延长还款期限,并积极联系周女士的丈夫,矛盾得到缓解。
记者在该诊所看到,前来咨询的居民络绎不绝,当天的坐诊“医生”是一名律师,他正免费帮一位要打官司的居民写诉状。
附近一些企业也慕名而来。2010年10月,当地一家企业工地发生工伤事故,企业赔偿伤者谢某一定费用。去年9月,谢某出院,再次找单位索赔。这家企业同意支付,但又担心谢某以后会经常上门要钱,便找到社区法律诊所。在社区调解委的主持下,双方达成一致,并签字盖章,企业对此非常放心。
栖霞区推进“诊所”模式
尧林仙居法律诊所开办了大半年,化解的矛盾纠纷达200多件,其他社区开始仿效。目前,尧新社区法律诊所已经挂牌。而且,该诊所就开设在马路边,直接面向社会群众“坐诊”。
据栖霞区政法委有关人士介绍,“法律诊所”是社会化大调解体系的一部分,是针对尧化地区特点而进行的社会管理创新。目前,随着“法律诊所”的影响力不断扩大,该区正在推行这种模式,并鼓励每个街道结合自身特点推出“一街一品”的法治建设品牌。