“三融合”助力东莞产业高级化_新闻台

　　本报报道，昨日，市委书记、市人大常委会主任徐建华主持召开了市委十三届第15次常委会议，审议并原则通过了《中共东莞市委、东莞市人民政府关于促进科技、金融与产业融合的意见》（以下简称《意见》）。

　　就科技、金融、产业“三融合”专门出台一个政策指导文件，体现出东莞决策层对“三融合”的高度重视，体现出东莞对“三融合”与高水平崛起关系的把握。

　　科技是第一生产力，金融是现代经济的核心，产业成果则是金融创新和科技成就的最终聚合物。在常态情况下，由于社会分工的缘故，科技、金融、产业现代经济体系中这三个要素，处于相对区隔的状态下，各自行走在自我发展的轨道上。如何把这三个要素从相对区隔的状态，提升到相互交融，相互促进的程度，达成三种资源的最大化整合，是现代经济社会合理化的必然课题。

　　作为一个初步完成工业化的城市，东莞较为强劲的制造业能力，具备实现产业高级化的基础，但是，劳动密集型的代加工企业居多、必须向高级化产业转型升级的事实，正说明东莞产业面临着急需科技成果渗透，急需科技支持的状态。东莞号称“金融绿洲”，但是，这一称号更多的是就金融经营的安全性而言，而无论就金融与产业融合而言，还是就金融与科技融合而言，众人皆知的事实是，它们更可能处于隔离多聚合少的状态之中。

　　不言而喻，东莞高水平崛起须基于“三融合”能力的提升，现在，我们需要解决的问题是，如何通过制度的创新和治理的变革，激活科技、金融、产业的加速融合？选择怎样的突破口，来打破经济发展的路径依赖？

　　从欧美国家经验来看，“三融合”最好的平台和工具就是私募股权和风险投资机构。一般而言，金融机构特别是银行体系在进行产业投资和科技投资时，更多地顾虑资金投放的安全性，只有在安全性得以保证的情况下，他们才会伸出手来锦上添花。与借贷资本大不同的是，股市资本如私募股权、创投资本如风险投资天生就具有冒险性，天生就具备“富贵险中求”的特质。因此，东莞加速“三融合”，非大量发展和引进私募股权和风投机构不可。

　　在“三融合”的道路上，东莞具有良好的潜力，不仅具备产业基础，而且，还拥有几千亿的民间资本和数量不菲的财政投入。那些正寻找投资品种和区间的民间资本，在何种程度上能转化为私募股权和风投资本；东莞每年为科技发展投入的财政资金，通过何种方式在何种程度上引导民间资本参与风险投资和私募股权，起到四两拨千斤的效果；在政府的支持和帮助下，企业在何种程度关注科技成果引进，这些都值得东莞进一步探索并上升为制度性政策性的举措。