推进基层基础建设江苏苏州“移民大市”环境下的警务创新_新闻台

　　人民网北京6月14日电　（杨艳应志刚）今年初，公安部门发布的最新数据显示，苏州市外来人口比重超过50%，占到了整个江苏省的1/3，成为一个移民打市。外来人口在为苏州本地经济发展做出巨大贡献的同时，也对本地社会管理形成了巨大压力。首当其冲的就是社会治安压力。

　　今天下午，苏州市副市长、公安局长张跃进在接受人民网记者专访时表示，“系统推进基层基础建设，进一步提升维护稳定、打击犯罪、服务群众能力，是我们必然面对和解决的问题”。

　　“苏州的公安工作虽然得到人民群众的认可，也得到了党委政府的大力支持和投入，但困难依旧不小”，张跃进介绍，苏州公安承担着全省22%的报警量、55%的警卫任务。与此相比，“我们的警力仅占江苏全省的13%，配比不足万分之十，维护全市社会平安稳定的压力前所未有、困难前所未有。”

　　如何破解新形势下的管理“困局”?系统推进基层基础建设，无疑就是苏州公安创新警务机制的一个“法宝”。

　　近年来，苏州公安在信息化背景下，通过“做优机关、做强专业队、做实派出所、做精社区警务”的“四做”警务策略的实施，以及“人民满意度、治安掌控度、警营和谐度、资源整合与能力提升度、党委政府和上级机关认可度”考核机制的运用，切实将基层基础工作置于公安工作科学发展的大局中统筹谋划、整体推进，创新推行情报研判——合成侦查、做精社区警务等一系列经验亮点，特别是依托信息化手段，通过“四做”警务策略更加明晰机关、专业队、派出所以及社区警务的工作任务、职责边界，使其既各司其职又良性互动，得到了公安部、江苏省公安厅的充分肯定。

　　2008年以来，苏州市违法犯罪警情年均下降16%，“两抢”案件年均下降20%，群体性事件年均下降22%，执法规范水平明显提升，打处数量全省第一，打处质量全国前茅，整体执法水平步入全省、全国先进行列，警民关系更加和谐，群众安全感、满意度由原先的靠后跃至全省前茅，投诉控告类涉法信访年均下降12%，队伍凝聚力和战斗力显著提升，民警休息休假有了保障，违法违纪年均下降31%。