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省十次党代会对全省开发区建设提出了新的更高要求,鼓舞人心,催人奋进,我们深感意义高远,重任在肩。
切实认识吉林加快发展的新形势,牢牢抓住新的战略机遇期,实现开发区发展的新跨越。四平红嘴经济技术开发区经过10年艰苦创业,白手起家,积聚发展,跨入了国家级开发区行列。进入“十二五”时期,红嘴开发区项目建设全面提速。随着湖南中烟、中国建材、国药集团、柳工集团、三一重工集团等一批战略投资伙伴的相继引进,红嘴开发区的发展实力和竞争力大大提升。开发区是经济发展的主战场,发展速度是开发区首要问题。也是解决诸多矛盾的主要手段。在新的历史起点上,我们要抓住新的发展机遇,牢牢把握住“加快发展,科学发展,和谐发展”总体思路,“不动摇,不懈怠,不折腾”,在未来5年力争实现经济总量1500亿元,全口径财政收入实现75亿元,成为国内具有一定影响力和对区域经济有重要支撑的国家级开发区。
切实认识转变经济发展方式的新要求,牢牢抓住特色产业发展新规模,在引进战略投资上实现新增长。我省已进入工业化加速发展的快车道,但抓住总量扩张上,仍然是今后5年的主要任务。这就决定了投资拉动、项目带动、创新驱动仍然是经济发展、尤其是开发区发展的主要途径。未来5年,我们的主要任务就是要大上项目、上大项目,把经济总量和财政实力迅速提上来。在全省产业布局中,突出现代装备制造、新型建材、预防医药、动漫和食品深加工五大特色产业,向高端化、规模化、品牌化发展。我们要把招商重点放在央企和大企业集团上,放在具有区域经济更大优势产业上,放在战略性新兴产业上,放在发展跨国跨区域总部经济上。目前,在引进战略投资上,我们已经取得了实质进展,列入今年全市“4·18”集中开工的亿元以上项目就有10个,总投资56.68亿元,其中投资5亿元以上的项目3个、10亿元以上的项目1个。投资规模大、科技含量和附加值高、辐射带动作用强、省外客商多,是今年的主要特点。我们已经与中建投、海航投资等央企和有实力的大集团达成了多项合作协议,要在引进大项目上实现新突破。
切实认识开发区在全省经济社会发展中的新定位,牢牢抓住开发区建设的新特点,在破解开发区发展瓶颈上实现新突破。首先是破解资金瓶颈。进入国家级开发区后,为解决资金问题提供了有利条件,我们正在与国家开行合作发行首期15亿元债券,正在利用土地收储争取开发银行资金10亿元,与海航租赁投资公司合作为装备制造标准化厂房建设引进资金。今年我们为企业牵线搭桥,帮助企业在浦发银行、工商银行、建设银行解决资金1.3亿元。其次是加速体制机制创新。主要是简化办事流程,加快办理速度,为项目建设提供高效、快捷、方便服务,努力把红嘴开发区建设成为环节最简、时效最快的全省乃至全国最好的客商服务区。三是推进产城融合发展。省十次党代会报告指出:“以产兴城、依城促产,实现产城融合互动。”
为产城融合发展指明了方向。我们要按照“人才集聚、资本集聚、产业集聚,打造山水型宜居宜业宜游创智新城”的功能定位,立足于现代城市化的发展目标,用城市化促进工业化、以工业化带动城市化,推进北部新城建设的高端化,助推开发区加速发展。