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东方网6月13日消息:据《新闻晚报》报道,“十二五”期间,长三角地区将再规划新建浙江嘉兴和丽水两大机场。这是民航华东管理局近日在答复市政协委员魏建时透露的消息。目前,长三角地区共有17个运输机场,分别为上海市2个,江苏省8个,浙江省7个,今年江苏省新建的扬州泰州机场将投入使用。预计到2020年,该地区民航客运需求将接近2.4亿人次,货邮总量接近1000万吨。
市政协委员、上海工程技术大学航空运输学院院长、飞行学院执行院长、现代民航工程研究中心主任魏建在今年上海“两会”的提案中指出,长三角地区已成为国际上机场密度最高的地区之一,不过该地区机场资源大量浪费,即便是经营状况相对较好的机场,其容量的利用情况也是参差不齐。
按照中国国际工程咨询公司编制的《全国民用航空运输机场2020年布局和“十一五”建设规划研究报告》对长三角地区航空业务量所做的预测,到2020年,该地区航空旅客运输量将达到2.6亿人次,其中上海市将达到1.9亿人次,而浦东、虹桥机场的最终设计容量分别为8000万人次/年和3000万人次/年,届时,单纯依靠对上海机场的扩建将无法满足航空运输市场的需求。
他建议,结合长三角地区区域各机场的实际状况,选取对该地区区域机场整合系统有影响的指标和权重,对各机场进行相关评分并排名。运用大系统控制论方法,对长三角地区区域多机场复合系统协调发展的现状和将来进行定量评价、预测与控制,找出不协调的因素,制定出相应的解决方案和控制途径。为了避免恶性竞争,可以实行功能划分,错位经营,专注于各自的服务对象和服务内容,从而充分发挥系统内每个机场的优势和能力。
民航华东管理局表示,根据国务院2010年批复的《长江三角洲地区区域规划》,长三角地区要“形成大型国际枢纽机场—区域枢纽机场—国内小型枢纽机场合理布局、分工协作的航线网络和机场群”。其中,上海浦东机场发展成为国际航空网络的主要枢纽之一,虹桥机场发展成为国内航空网络的主枢纽;南京和杭州机场建成区域枢纽;无锡机场建成国内干线机场和区域枢纽机场;宁波机场形成以货为主、客货兼顾的区域性国际干线机场。因此,长三角地区机场总容量与长三角地区的航空运量市场的巨大需求是相适应的,所需要的机场数量不是需要减少而是增加。
至于政协委员关于建立并完善机场评价指标体系的建议,该局认为,这需要长三角地区各市充分沟通协调,就航空资源、运输市场等方面给予特殊政策,加强本地区内跨行政区域的综合规划和建设。尤其应加强综合运输枢纽建设,加强铁路客运专线、城际铁路和干线铁路建设及其与港口、空港、城市轨道交通等的衔接,建设以枢纽机场为核心,多种交通方式汇集的“零换乘”、“一体化”的综合交通枢纽。
答复透露,民航局一直支持低成本航空公司的发展。不过,由于空域和土地资源的限制,目前长三角地区不可能单独建设低成本航空公司专用的机场。因此,该地区的现有机场可考虑根据不同机场的定位以及低成本航空公司的需求,对航站楼等设施进行改造,或在新航站楼建设时考虑低成本航空公司的需求,以提供符合行业规范但有差异化服务的设施。