江西萍乡市安源区创新基层党组织建设模式_新闻台

　　初夏，走进萍乡市安源区街道社区、农村村组、非公企业、新社会组织，党员示范岗、党员承诺书随处可见，区委领导介绍说，这是全区大力实施“固本强基抓党建、活力先锋带队伍、惠民和谐保平安”三大工程带来的可喜变化。目前，该区48个社区、51个村、312家非公企业等基层党组织建立了“网格化管理、组团式服务、片组式联系”和“屋场式管理、专业化服务、片组户联系”以及“三有三强三结合”等党建工作模式，4000多名改制企业党员在社区党组织安了新家，组建各类党员服务中心、党员服务队等近万个。

　　安源区地处萍乡市城区中心，又是改制企业较多的老工矿区，流动人口多，回归社会的改制企业党员多，基层党组织有的相对较为薄弱。去年7月，新上任的区委领导班子在深入调研论证的基础上，以党建工作项目化为抓手，大力实施基层党建三大工程。即：“固本强基”工程，分别包含基层组织建设保障体系、各级党组织抓党建的责任制、社区社会管理机制、非公企业党建等13个项目。“先锋活力”工程，分别包含创先争优活动、干部绩效考评办法、风险岗位廉能管理、精神文明创建等9个项目；“惠民和谐”工程：包含新农村建设、社会管理创新、贫困学生助学等15个项目。这些项目涵盖了队伍建设、民生保障、社会发展、安全稳定等各个领域，使党建工作与经济工作、民生工作、稳定工作实现深度融合。同时，他们还在学校、改制企业、商业街、大型酒店、超市等不同领域、不同人群中探索党建工作新模式，达到覆盖无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙的党建工作体系。农村集体资源、资产、资金管理曾是基层组织建设的一个难题，也是基层党员干部腐败的一大诱因。区委在设置项目时，将其列为重点项目，出台农村集体“三资”管理办法，并派驻115名驻村“三资”管理督察员进行督导，切实维护了农村集体经济组织及成员的合法权益。

　　为确保三大工程取得实质性效果，安源区委根据农村村组、街道社区、非公企业的不同特点，分别探索创新，分类推进实施。今年以来，他们先后在街道社区、农村村组、非公企业、机关、学校等探索创新了多项基层党建工作模式，并在全区进行推广。如：在街道社区，把党组织建设内容归纳为坚持党组织领导；建立健全社会工作委员会、社区党员与居民代表议事会、社区党建共建协调委员会；建立社区党员服务站、社会保障服务站、健康服务站、综治服务站、文化服务站、综合事务服务站；实现组织网络化、管理网格化、服务一体化、活动经常化、保障制度化的“1365”模式。农村党组织建设内容归纳为通过加强党组织建设，实现无群体事件、无刑事犯罪、无治安案件、无邪教活动、无宗族械斗、无非法生产、无安全事故、无越级上访、无矛盾纠纷；有办公场所、有活动记录、有党旗党徽、有制度、有公开承诺、有考核评比栏、有党员先锋示范岗、有民情档案和建立农村科技服务队、文化宣传队、卫生医疗队、综治维稳队、综合事务队、济困帮扶队、致富服务队、综合服务队、纠纷调解队，为农村党员构建全方位、立体式服务平台的“10992”模式等。