与全国同步进入全面小康社会

　　本报记者杨 光

　　建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会，关系全区人民的切身利益，更要靠大家的双手来建设。从现在到2020年底，还有近8年半的时间，我区距全面小康还有多远？结合实际，放眼长远，实现预期目标，我们有充分的决心和底气。

　　张存平代表：按照国家统计局统一的指标体系，2011年我区全面小康总体实现程度为70.4%，比2006年提高了14.5个百分点，但仍比全国平均水平低11.8个百分点，与全面实现小康目标值95%相差24.6个百分点。经过对23项指标逐项分析测算，到2020年，我区有望达到全国上游水平的指标有：基本社会保险覆盖率、恩格尔系数、平均教育年限、环境质量指数、耕地面积指数五项。有望达到全国平均水平的指标有：人均GDP、城镇人口比重、城镇登记失业率等6项指标。但尚有一些指标是我们的“软肋”。从地区看，银川差距不大,难点在山区8县。俗话讲，知已知彼方能百战百胜。我们只有摸清楚距离小康目标究竟有多大差距，才能有针对性地采取有效措施，各个击破，实现预定目标。

　　董玲代表：报告中提出的“两大战略”，是欠发达地区中国特色社会主义理论的重大创新和生动实践。要打好中南部地区扶贫攻坚工程35万生态移民和65万贫困群众脱贫致富“两场硬仗”，作为扶贫开发部门深感责任重大。我们要组织实施好“宁夏六盘山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚规划”，积极争取国家项目、资金、政策的支持，同时实施好六大扶贫攻坚工程。一是实施好35万生态移民扶贫攻坚工程，解决好35万不宜生存、不宜发展群众的脱贫致富。二是65万贫困人口脱贫致富“四到”扶贫攻坚工程，即基础设施和公共服务到村、产业扶贫项目到户、转移就业和教育培训到人、责任帮扶到单位到人。三是实施“黄河善谷”扶贫工程，要解决17万农村贫困残疾人的脱贫致富问题。四是实施新型工业化、城镇化带动扶贫工程。依托沿黄经济区带动、新型工业化发展和中南部区域中心城市建设，大量吸纳贫困人口转移就业。五是要实施好教育科技和计生扶贫工程，提高贫困人口综合素质和就业能力，实现脱贫致富。六是实施好基础设施和生态环境建设扶贫工程。

　　王和山代表：建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会，是我们今后5年经济社会发展的目标任务,财政部门肩负的责任十分重大。为了实现这一宏伟目标，我们要大力培植财源，优化税收结构，做大地方财政蛋糕，持续壮大地方财政实力，努力实现党代会确定的地方财政一般预算收入翻一番的目标任务；要加强和改善财政宏观调控，建立促进转变经济发展方式的长效机制，努力保持高于全国平均水平的经济增速；要将公共服务向农村、社区、贫困地方倾斜，将更多的资金投向民生领域和农村社会事业发展的薄弱环节；扎实落实保障民生的要求，大力实施城乡居民收入倍增计划，努力推进相关指标达到全国平均水平、部分民生指标达到全国上游水平，大力推进中南部地区扶贫攻坚工程。