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日前,笔者从浙江景宁畲族自治县政协重点课题调研组获悉,该调研组撰写的《关于景宁加快融入海西步伐的调研报告》(以下简称“报告”)通过当地领导“决策参考”印发,已供全县广大领导干部和群众学习。
该调研组在“报告”中指出,建立海峡西岸经济区(以下简称“海西”)是国家区域发展战略。景宁作为海西成员之一,应把握这一重大历史发展机遇,探寻融入“海西”发展之策。
据介绍,海西是指台湾海峡西岸,以福建为主体涵盖浙江、广东和江西的部分地区所形成的经济综合体。其区域包括福建省全境以及浙江省温州、衢州、丽水,广东省汕头、梅州、潮州、揭阳,江西省上饶、鹰潭、抚州、赣州,陆域面积约27万平方公里,人口约8000万人。
早在2004年,福建省十届人大二次会议首次提出“海西”概念,并得到了中央充分认可,相继被写入国家“十一五”、“十二五”规划纲要,以及党的十六届五中、六中全会文件和十七大报告,由此上升为“中央决策”和“国家战略”。
“海西战略”的定位,是两岸人民交流合作“先行先试区域”,是服务周边地区发展新的对外开放综合通道,是东部沿海地区先进制造业的重要基地,是我国重要的自然和文化旅游中心。其发展目标——是通过持续努力,到2020年海西综合实力显著增强,文化更加繁荣,社会更加和谐,成为“科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区”,并打造成我国新的经济增长极。该调研组根据本地实际,通过走访9个县(市、区)在融入“海西”工作中,有针对性地开展调查研究,同时提出了具体的做法:
一是结合本地优势产业,加强与台湾对接。利用旅游与茶业两大优势产业,与台湾进行全面对接;二是抢抓政策先机,主动融入“海西”。及时建立对接台湾融入海西工作协调小组,成立区域合作发展常设机构,出台对接海西的实施意见;三是以人脉资源和地缘文化为载体,加强对台交流合作。发挥“地缘相近,人缘相亲”的优势,健全台胞台属与台湾亲友间联络、接待、交流制度,及时了解、掌握台湾同胞的动态信息。主动邀请台胞台商参加各种重大活动,寻根问祖,观光旅游,做好接待服务工作;四是加强“海西”边际区域协作。促进海西边际区域经济加快发展,开展跨区域经济对接、协作,促进区域经济快速、协调、可持续发展。
该调研组认为,作为“海西”成员中唯一的民族自治县,融入“海西”具有独特优势,但也存在一定的“挑战”。这是景宁加快经济社会发展的难得机遇,需要全县广大领导干部和群众积极参与并从更高的层次,更宽的领域,加强“海西”对接融入,为景宁加快实现“三个走在前列”的目标,建设“安康幸福、景秀人宁”的新畲乡服务。并建议:一是加强宣传,提高认识,强化加快融入“海西”的思想意识;二是抢抓机遇,先行先试,明确景宁融入“海西”的战略定位;三是立足自身,抓住关键,努力实现主导产业的有效融合,推进工业经济的对接融入;四是创新思维,强化措施,加快推进体制机制的健全完善。积极加强农林产业的交流合作,加快交通物流的对接联网,深化文化旅游的全面合作。(高一平)