海西州土地流转:“转”活土地“转”富农民_新闻台

　　青海新闻网讯近年来，海西州抓住加快统筹城乡一体化发展示范区建设的有利时机，坚持“依法、自愿、有偿”原则，积极推进农村土地流转，建立健全农村土地承包经营流转管理服务体系，规范管理土地流转，引导专业合作社、企业和农业大户通过转包、出租、转让、人股等方式，提高土地资源利用率和机械化专业水平，有效促进了农业产业化发展、新农村建设和农民增收。

　　截至2011年底，全州土地流转面积9.73万亩，占家庭承包耕地总面积的30.8%。家庭承包耕地主要以转包、转让、互换、出租等多种形式流转，其中以出租方式流转面积为5.95万亩，占耕地流转总面积的61.2%;以转包方式流转面积为3.64万亩，占耕地流转总面积的37.5%。

　　海西州已在格尔木、德令哈、都兰、乌兰、天峻等地建立了6个市(县)级农村牧区土地承包经营权流转管理服务指导站和3个乡镇级管理服务中心，指定专人负责土地流转工作，完善规范土地流转合同及相关手续，土地流转逐步走向市场化、规范化、法制化管理。

　　土地流转后，许多农民逐渐与土地分离，从事二、三产业或其他行业，这部分农户的土地不断向种田能手、大户和农牧民专业合作社、龙头企业集中，逐步实现了土地规模经营，极大地促进了农业产业化发展。全州规模以上土地流转面积8.11万亩，占土地流转面积的83.4%，其中流转人农民专业合作社和企业的面积达6.39万亩，占规模以上土地流转面积的78.8%，家庭承包土地由农户之间的小规模流转逐步向农户与专业合作社、企业之间集中流转转变。

　　随着土地承包经营权流转速度的持续增长，农业产业结构调整步伐进一步加快，枸杞、马铃薯、果疏为主的农业区域特色进一步凸现。目前，枸杞、马铃薯和果疏产业领域流转土地面积达7万亩，占特色优势产业种植面积的20%，促进了特色优势产业区域化布局的形成。

　　通过土地流转，农民可以获得相对较高且比较稳定的有偿收人，每亩每年可以得到300至500元不等的租赁收人。农民逐渐摆脱了土地的束缚，走出家门打工经商办企业，加速农村劳动力向非农产业转移，向城镇集聚，在保证土地流转收人的同时增加了非农收人，改变了传统以一产为主的收人增长方式。2011年底，全州农村劳动力转移7.4万人次，累计劳务收人2.3亿元。