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提升法律知识水平和领导能力
为进一步提升各级法制领导干部法律知识水平和对公安法制工作的领导能力,日前,市公安局举办全局法制领导干部培训研讨班。市政协副主席、市公安局党委书记、局长武长顺,市局党委常委、副局长、政治部主任张健对培训研讨班多次提出要求。培训研讨期间,局领导张健、董平还专门到培训研讨班听取专家授课。此次培训研讨班采取考试、邀请专家授课、分组讨论、大会交流等多种方式,滨海新区公安局、各分局、市局各直属单位、公安处分管法制工作的负责同志及法制办公室主任130余人参加了培训研讨。
据了解,修改后的《刑事诉讼法》对公安机关在侦查模式、侦查取证、人权保障等方面提出了更高的要求。为此,培训班邀请公安部铁道警官高等专科学校党委副书记、政委郝宏奎教授进行了题为《公安机关贯彻实施修改后<刑事诉讼法>执法实务》的专题授课;邀请市人民检察院副检察长王东进行了题为《检察机关与公安机关在贯彻实施修改后<刑事诉讼法>过程中如何相互配合与制约》的专题授课;邀请市高级人民法院副院长臧立军进行了题为《审判机关在贯彻实施修改后<刑事诉讼法>过程中,公安机关如何适应审判工作新要求》的专题授课。此外,邀请市政府法制办公室副主任雷颖君进行了题为《提高依法行政能力》的专题授课;邀请公安部法制局执法监督处处长曾斌进行了题为《公安执法突出问题及治理对策》的专题授课。市局法制办公室主任邢复贵进行了题为《充分发挥法制部门职能作用,做好各项法制工作》的专题授课。
为使培训授课与公安执法实践相结合,研讨班还专门安排了分组讨论和大会交流。分组研讨紧密围绕“推进执法办案场所改造和使用、法制员建设等重点工作,进一步深化执法规范化建设;进一步加强执法监督检查工作,切实解决执法突出问题的措施、方法;加大执法质量考评力度,充分发挥考评的奖惩作用;推进网上办案系统、执法质量网上考评等执法信息综合应用和管理平台的应用;进一步加强劳动教养案件审批,行政复议、应诉和国家赔偿,以及刑事案件提捕审核等公安法制工作的意见建议”进行了深入讨论。此外,研讨班还利用半天时间组织了大会交流。
通过培训,参训同志一致表示,法制意识的增强有赖于对法制工作认识水平的提高,举办培训班是个很好的方式。要养成学习意识,法制干部要先学一步,在执法制度、环节上堵塞漏洞。大家普遍认为,通过参加培训研讨,提高了抓好法制工作的思想认识,今后要从五个方面抓好法制工作:一是抓执法骨干培训,抓法制员队伍建设;二是完善教育培训体系,提高全警能力素质;三是加强网上办案系统建设;四是继续加强执法办案场所建设与使用;五是改变和完善执法监督方式,加强考核。要从提高一线单位执法办案质量,减少信访案件,及时为基层办案单位和群众提供法律服务和保障的角度,派驻专职法制员,使法制员的职能从单一的监督向监督、指导、服务三型合一转变。(天津政法报 吴卫)