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李光金
六一国际儿童节来临之际,一份大礼送到了很多家庭的门口。本报记者昨日获悉,广州近期正式全面启动社区少年宫建设工程,计划年内新建30个社区少年宫服务点,让广州少年宫的品牌教育、优质教育走进社区。
从“单位人”到“社会人”再到“社区人”,“社区”这一概念经历了从模糊到清晰、从抽象到具体的发展过程。可以说,社区从未像今天这样与每个人的切身利益密切相关,不出社区就能解决各种生活琐事,也成为很多人的愿望。在这种趋势之下,公共服务社区化已成为大方向。
少年宫开“分店”进社区及时顺应了这种趋势,正是因为秉承这种理念,今年,广州市少年宫获得了中央文明办授予的“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”荣誉称号。
一位难求,一直是少年宫面临的棘手难题,特别是暑期班,家长漏夜排队并不鲜见。近年来,少年宫为了解决这一问题曾多元求解。例如从2005年开始市少年宫实施了网上报名,但这只是缓解了排队难,仍然无法解决学位紧缺问题。
如何分蛋糕固然重要,如何做大蛋糕仍然是当务之急。做大蛋糕,不外乎两种方式。其一,不断追加公共财政投入;第二,引入市场活水。很显然,在教育市场日臻成熟的情况下,后者见效更快、发展也更长远。此次《方案》提出,即将建设的社区少年宫服务点,具体运作模式可分为品牌监制、资源输出或是直营模式。如能运用得当,这将更大限度盘活社会资源。
不过,随着社区公共服务的多元化,社区管理机构正面临任务重、压力大和资源缺等问题。仅依赖既有社区管理力量做好少年宫进社区工作,并不现实。
这就意味着少年宫进社区在管理方面需要未雨绸缪,提前扎好防风险的栅栏。例如运用资源输出模式时,合作伙伴需要怎样的资质?是否要采用类似“招投标”的方式保证公平和质量?因为关系到小孩子,场地以及配套设备的安全性怎样?相比“总店”,社区“分店”用什么方式来吸引家长报名?这些问题都需要不断摸索解决。