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大众网济南5月30日讯（记者 姜洋）在省十一届人大常委会第三十一次会议上，省人大农业与农村委员会提交了关于我省农村金融体系建设和涉农贷款工作的调研报告，其中提出要鼓励和支持民间资本金融金融服务领域，为农业农村经济发展提供金融支持。
“三农”和中小企业融资难题，一直困扰农村经济发展。我省根据各地实际需要，加快了村镇银行的建设步伐，到2011年全省村镇银行已 达到47家，县域覆盖率为52%。2011年全省新设小额贷款公司109家，总量达到259家，全年累计为3万多户发放“三农”贷款288亿元，对缓解农村融资难问题发挥了积极作用。同时，我省还加快推动担保机构的发展。截止2011年底，全省共有融资性担保机构527 家，资产总额558.4亿元，在保户数18.7万户。
但调研发现，目前农村金融资源外流严重。据有关统计，近些年农村存款自己所能用的只占46%左右，大多数流向了城市；占全国人口70% 以上的农民，仅用了不到全国6%的贷款，而且贷款利息偏高。同时农村金融创新仍然不足、农村金融环境仍不完善。
为此，省人大农业与农村委员会提出建议，建议各级政府加快建立金融支农风险基金，通过财政贴息、专项补助等形式，建立健全涉农贷款风险补偿制度，切实做到县域内银行业金融机构新吸收贷款主要用于当地发放贷款。
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