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“80平方米”的门槛挫伤了教育公平

发布时间:2012年05月26日 06:08 | 进入复兴论坛 | 来源:长沙晚报 | 手机看视频


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  曹 伟

  近日,广东佛山一所公办幼儿园招生,规定外来人口拥有住房面积不少于80平方米家庭的幼儿方可入园。当地教育部门称,此举是“优先保障可以买得起80平方米住房的外来工需求”,并称给了外来工公平的机会。据了解,该幼儿园的做法属于试点,或将在全镇83家幼儿园推广。(5月24日《新京报》)

  据幼儿园回应,这一做法并非无根无据,在2008年出台的《佛山市非户籍常住人口子女政策性借读生免费义务教育实施办法》中就规定,“外来人员享受免费义务教育须购置商品住宅建筑面积不低于80平方米”。问题是,在当下的中国,学前教育并未纳入义务教育阶段。在这一块,不仅有公办幼儿园,还有私立幼儿园,由于缺乏政策指导,使得学前教育高度市场化,竞争非常激烈,一些幼儿园的收费甚至比大学还贵。

  拿义务教育政策来作为学前教育的入学门槛,明显有偷梁换柱之嫌,更何况,这一规定本身也是值得商榷的。接受义务教育是法律赋予孩子的权利和教育部门必须履行的职责,如果仅仅将父母身份、财产多寡作为他们入学的准入证,明显是对他们合法权益的剥夺。政策不该如此歧视外来务工者及其子女。遗憾的是,在户籍政策改革还未有明显突破的当下,似乎许多地方对这些孩子作出了类似的规定,着实“坑爹”。

  改革开放30多年,随着工业化、城市化进程的加快,大量农民进入城市谋求生计,为城市的发展作出了重大贡献。然而一直以来,城市却难以接纳这部分人群,歧视在他们的生活工作中无处不在。就拿子女的教育问题来说,他们有两个选择:让孩子留守或进城,但二者都不是好选择。“留守”造成孩子长期与父母不能一起生活,成长过程中心理问题不可避免,此外,也担心遭遇意外情况。日前,江西一农村,五个儿童溺水而找不到年轻人施救就是明证。反过来,如果进城,城市却没有做好对他们的接纳工作,设置过多的门槛导致他们不能享有同户籍儿童相等的权利。

  当然,有人会说,设置门槛是因为教育资源的稀缺。这话不假。据悉,这家幼儿园所在镇的镇教育局督导组回应说,作为镇属幼儿园,首要任务是保障户籍人口就读。幼儿园每年招生100人,光是户籍人口都满足不了。对于外来务工人员分享教育资源,户籍人群会本能地抵触。说起来,这并不是他们自私,而是在教育资源的争夺上,不得不冷血,你不争,结果只能是自己的孩子没地方上学。因此,目前最重要的是如何解决教育资源稀缺的问题。

  今年两会已经明确:中央财政安排教育支出3781.32亿元,免除城市义务教育学生学杂费;支持进城务工人员随迁子女公平接受义务教育,安排资金82亿元;国家财政性教育经费支出将占国内生产总值4%以上。事实上,当下不仅是义务教育需要财政做到公平公正,在学前教育阶段,同样需要政策大力支持,不能让孩子一出生就打上被歧视的烙印。

  此外,在扩增教育资源的同时,也应该打破留守儿童随父母进城的门槛。没有80平方米以上的房子,孩子就不能入学,如此之高的门槛,务工人员怎堪承受?!这么明显的歧视政策本就不该存在,更不该试点推广。我们期盼更加公平的教育政策的出台,一个对孩子的未来都不能公平对待的社会,我们怎敢寄予更多期盼!

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