扶持民资“上路”政策待清晰_新闻台

　　在铁道部近日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，宣称铁路将“鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域”之后，记者在北京产权交易所(以下简称北交所)官方网站上发现，一个名为“太中银铁路8.016%股权”的项目在北交所预挂牌。据悉，该项目是北交所推出的首个铁路股权项目。关于该项目的交易进展情况，北交所负责该项目的孙先生向记者表示“暂不方便透露”。

　　据记者了解，面对铁道部此番“盛情邀约”，当下“动心”的民间资本并不多。一位从事私募工作的赵女士告诉本报记者，由于铁路投资具有投资数额大、建设周期长、投资回报周期长且利润低等特点，所以目前有意投资铁路的民间资本相对较少。

　　实际上，早在2006年7月广东罗定铁路100%股权就在广州产权交易所进行公开转让，由深圳一家民营企业成功受让。此次股权转让也成为铁路股权向民企转让的第一单。但据媒体报道，作为国内首条民营铁路的罗定铁路至今也未实现完全通车。

　　一些业内人士表示，铁道部出台的政策尚不清晰，也没有对最关键的投资分配机制进行具体说明，由此带来的政策风险和资金风险也会让民间资本望而却步。

　　国家发展改革委综合运输研究所副所长汪鸣在接受本报记者采访时指出，近年来，在铁路投资方面，国家已经出台了很多政策，但铁路建设行业格局并没有发生根本性的变化。而最终民间资本进入铁路是否能有好的收益，关键是看建成后的铁路在经营上能否取得突破，运营体制是否有改进。如果在经营体制上没有突破，民间资本进入铁路也没有什么意义。此外，汪鸣提醒说，投资者应关注铁路经营与现有铁路网的关系、跨省铁路的修建与已有铁路网的衔接问题。作者：曹建华