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浙江省衢州市常山县自2001年区划界定公益林以来，全县公益林区全面实施封禁，并确立以自然培育为主，结合人工改造方式，增强生态效益功能。当地的常山信用联社积极配合林权改革，因地制宜，积极创新，探索索了用林木所有权和林地使用权作为抵押物的林权抵押贷款模式，激活了林木的融资功能，促进了林业产业加速发展，与林农共创三赢的效益。
据统计，常山县森林覆盖率由1997年的72.8%提高到现在73.4%，森林蓄积由1997年的876671立方米增加到1909011立方米，现有公益林面积48.01万亩，年生物总量264万吨。
几年来，常山联社通过林权抵押贷款共累计向林农发放近亿元的信贷资金，较好地满足林业生产的资金需求，极大地激发了广大林农营林、造林积极性，进一步提高了森林覆盖率，促进了林业资源良性循环和可持续性发展，改善了林业生态环境。
林农通过信用社贷款，获得了发展林业生产的急需资金，从而促进了林农增收。林农的生产经营得到高效益的回报后，使林地使用费的收取得到保障，从而促进村财增收。
自常山联社开办森林资源贷款以来，共累计发放贷款近1亿元，有效地解决了资金运用问题，增加贷款利息收入，提高了信用社的经营效益。扩大了信用社的知名度和社会影响力，使农民真真切切的感受到信用社是农民自已的银行。
同时深化了林权使用的改革，林权抵押贷款为深化集体林权制度改革注了强大的活力，林权抵押贷款让“死资产”来变活利用的良好示范效应，使村民看到了集体林权改革带来的实惠。（通讯员 黄霞 肖雯）
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