丰宁保护发展森林资源目标责任制工作全国领先_新闻台

　　长城网5月22日讯(刘伟陈志强) “检查表明，真正将责任制落实到县级政府行政管理之中，在责任制度体系、目标设定、保障措施、奖惩兑现等方面认真实施的有：河北省丰宁县、山西省陵川县……”在2011年国家林业局关于县级人民政府保护发展森林资源目标责任制检查情况通报中，丰宁满族自治县名列榜单之首，该县保护发展森林资源目标责任制建立和执行情况得到了国家的认可。

　　近年来，该县紧紧围绕“生态立县”发展战略，坚持“积极发展、严格保护、科学经营和永续利用”的生态建设思路，全面落实保护发展森林资源目标责任制，努力实现森林资源保护和发展“双增”目标。

　　作为首都的生态屏障和重要水源地，丰宁坚持项目带动和社会投入等形式，大力开展植树造林，先后实施了退耕还林、京津风沙源治理、千松坝林场造林和国内外援助等一系列造林项目，辖区森林覆盖率不断攀升。通过集体林权制度改革、发放特殊林权证、建立林木流转平台和服务机构，激发了社会造林热情，全县涌现出百亩以上造林大户1400个，千亩以上造林大户180个。

　　为加大森林资源管理，该县按照“培育中采伐，保护中利用”的经营理念，认真执行国家限额采伐政策；对工程建设占用的林地，严格林地征占用审核审批，不断强化林地管理；在全县范围设立了309个虫情监测点，及时进行林业有害生物防治；建立了1支100人的专业扑火队、14支500人的准专业扑火队和26支1300人的半专业扑火队，严防森林火灾发生，并实行了全县禁牧、全年禁牧和全天候禁牧政策，有利地保护了森林资源。

　　在生态建设中，该县坚持“增林扩绿、管建并行”的建设目标，制定了《森林资源净增量考核办法》、《保护发展森林资源目标责任制考核办法》等一系列规章制度，对全县26个乡镇从森林资源培育、林地保护管理和森林资源保护等方面明确目标任务，落实乡镇一把手为保护和发展森林资源第一责任人制，签订目标责任书，实行百分考核，考核结果作为乡镇年终考核的重要指标，并与一把手政绩直接挂钩。通过下任务、明职责、严考核，形成了森林资源“层层有人建、级级有人管”的良好局面。

　　通过落实保护发展森林资源目标责任制，该县生态建设取得了显著成效，仅“十一五”期间，该县累计完成造林120万亩，建成双万亩造林工程5处，万亩造林工程16处，目前全县有林地面积增至606万亩，森林覆盖率达到46.23%。

　　关键词：丰宁,保护发展森林资源,生态立县