全国政协担忧：2020年湖南人均耕地将低于警戒线_新闻台

　　“湖广熟，天下足”。素有“鱼米之乡”美誉的湖南省作为传统的农业大省，其土地资源利用情况如何呢？10日，全国政协“农村土地资源可持续利用”专题调研组赴湖南开始为期5天的专题调研。10日下午，在长沙听取湖南省有关方面的汇报后，调研组发现产粮大省的土地资源可持续利用现状喜忧参半。

　　“湖南素有‘七山一水二分田’之称，2009年全省耕地面积5684万亩，占全国耕地面积总量的3％，人均耕地面积0.81亩，不到全国人均耕地的60％，按照目前湖南省耕地年均减少34.5万亩的速度，预计到2020年，湖南省人均耕地将低于0.8亩的‘警戒线’。”湖南省发改委副巡视员陈巨初说起全省耕地情况时表情凝重。

　　“湖南省农村土地管理情况成绩与问题并存。”湖南省政府常务副省长于来山向调研组介绍说：“近年来，湖南省妥善处理保障发展与保护资源的关系，坚决落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，全省连续12年实现耕地占补平衡，建成一大批高标准农田，守住了耕地保护红线。同时，省政府先后出台多项文件促进节约集约用地。各地也严格按照规划计划的要求利用土地，既保障了科学发展合理用地需求，又形成了长沙新河三角洲、黎托武广新城等节约集约用地新模式……”还未说完成绩，于来山话锋一转，“我省在农村土地产权管理、征地制度改革、集体建设用地流转管理、农民宅基地管理、耕地和基本农田保护等方面还存在一些问题，亟待解决。”

　　“集体土地产权所有权主体不明晰、农民珍惜爱护土地意识不强、农村超面积建房和‘一户多宅’现象、耕地保护责任机制和补偿机制有待完善等问题不仅湖南存在，在全国也是普遍问题。”调研组组长、全国政协人口资源环境委员会副主任汪啸风祖籍湖南慈利，上世纪90年代初曾任湖南省副省长、省委副书记，对家乡感情深厚，又寄予厚望。他表示，基本农田是我国耕地的根本，也是确保我国粮食安全的重要保障，湖南省是产粮大省，在耕地保护和粮食增产方面任重道远。为此，他建议，湖南省有关部门在科学划定永久基本农田、加大农业面源污染治理和农业基础设施投入、提高种粮比较效益等方面重点研究、着力解决。（王有强）