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东莞各镇街密布着超过40万家“三小”场所和出租屋,靠目前的专职消防警力,难以实现“监管全覆盖”
5月8日下午3点,长安锦厦社区商业街,还未到晚间高峰时段,街上的行人寥寥无几。
从梅州五华县来锦厦开童装店的老周,懒洋洋地拿过社区给他的告知书看。告知书上写着,每家商铺每年要出240元钱,购买锦厦社区统一提供的消防公众责任险,如果一旦失火,店铺可以获得最高3万元的财产,因火灾死亡一个人,最高可赔偿30万元,总计赔偿不超过100万元。
“没钱,不买。”老周抱怨着,“我们生意这么差,为什么这笔钱还要让我们来出?”
消防公众责任险,是东莞市推行消防安全市场化的一个尝试,但是推行一年来,在试点长安锦厦,却进展甚缓。
为何要推广消防巡查市场化?这跟东莞的客观实际有关,以加工业为主的经济结构,让东莞各镇街密布着超过40万家“三小”场所和出租屋,靠目前的专职消防警力,实在难以应付。
“我给你算一笔账,目前长安消防大队有5个人,加上7个派出所,每个派出所有1名副所长和2名民警协管消防,这26人是有执法权的,还有长安镇火灾隐患整治办公室有10个专职人员进行帮忙,算下来也就36个人”,长安消防大队副大队长张鸿斌告诉记者,目前长安光“三小”场所就有23000多家,加上出租屋,总数超过30000家。
“大队的干部,平常还有消防行政审批、火灾现场调查等大量业务,派出所协管的干警,也不是专职搞消防隐患排查,每人每年最多能够检查100家。”张鸿斌告诉记者,“按照正常工作量,我们这些人,一年就能查3000家,顶天咯。”
记者调查发现,长安的情况,在东莞并不能算特例,“三小”场所和出租屋作为火灾隐患重灾区,一直未能得到彻底排查整治,每逢出现亡人火灾,当地镇街匆匆举行一次“大排查”后,过不了几天,隐患继续“回潮”:小商铺继续有人居住,出租屋救生通道继续被堵,这场“猫与老鼠”的博弈游戏,一直让消防部门头痛不已。