叶子变票子浙江丽水林业投融资改革的全国样本_新闻台

　　中新网丽水5月18日电(记者童静宜实习生王炯)近日，浙江丽水农村金融改革试点工作已经正式启动，丽水市委书记卢子跃称，“这对丽水来说是一次巨大的机遇，是丽水上下共同努力的结果，来之不易，我们将十分珍惜”。

　　浙江省丽水市素有“浙南林海”之称，共有森林面积2100多万亩，约占浙江省的四分之一。然而，由于金融服务的缺失，长久以来，广大丽水林农却只能“守着金饭碗讨饭”，因为“山林不能流转，更无法变现”。

　　为解决林农发展经济问题，从2006年开始，丽水市率先开展林业投融资改革试点，通过开展“林权抵押贷款”业务，使林农手中的林权证变成一张张“绿色信用卡”，使广大林农的活树变成了活钱。

　　记者了解到，丽水市结合“九山半水半分田”市情，以“多平台建设、多机构参与、多品种覆盖”的方式推进林权抵押贷款工作，全面开展集体林权制度改革。多平台建设，加快森林资源流转平台建设，在丽水9个县(市、区)建立起林权管理中心、森林资源收储中心、林权交易中心和森林资源调查评估机构的“三中心一机构”，全面推广“林权IC卡”，建立从林权评估、登记、抵押担保到发生不良贷款处置的一整套制度。

　　同时，丽水根据辖区林权结构和农村信贷需求特点“量体裁衣”，创新推出林农小额循环贷款、林权直接抵押贷款、森林资源收储中心担保贷款三种林贷新模式。其中林农小额循环贷款以“信用+林权抵押”的方式核定最高贷款授信额度，采取“集中评定、一次登记、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法，简化贷款手续，有效解决千家万户林农贷款难问题。多机构参与，实行财政贴息、风险补偿和业务考核等政策，调动各金融机构开办林权抵押贷款业务积极性。

　　据介绍，庆元县隆宫乡隆宫村返乡农民工吴成富，原本在外地当货车司机。2007年年底，受金融危机影响，吴成富丢了工作。在家人的提醒下，吴成富通过林权抵押获得贷款7万元后，建起了一家土特产加工厂，开张后生意相当红火。

　　和吴成富一样经历了从烦恼到惊喜的还有蔡利武和他的阳光农业有限公司。2007年岁末，眼看投产后第一批新茶在来年新春即将开采上市，可是蔡利武的资金出现了缺口。得益于林权抵押贷款，阳光公司以1950亩毛竹林作抵押得到了120万元贷款。用这笔贷款，蔡利武赶在第一批新茶上市前，创办了金观音茶叶加工厂，并且使金观音茶叶在杭州市场一炮打响。

　　作为改革的见证者和受益者，像他们一样，这些年来，越来越多的林农不用砍树就盖起了房子，办起了工厂，住进了环境越来越漂亮、交通越来越方便的新村庄。

　　记者了解到，目前，丽水市12家银行业金融机构开展了林权抵押贷款业务。截至2012年4月末，丽水已累计发放林权抵押贷款7.25万笔，金额50.55亿元，贷款余额26.62亿元，居浙江省首位，惠及林农20余万，在全国率先形成了“机制最健全、运作最规范、品种最齐全、受惠最广泛”的林权抵押贷款“丽水模式”，取得了“叶子变票子、青山变金山、资源变资本”的成效，走出了一条“全国林改看丽水”的创新发展之路。 (完)