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天山网讯(记者马林报道)记者从兵团发改委扶贫办获悉,兵团党委、兵团近日正式下发《兵团贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)〉实施办法》,提出新一轮扶贫开发目标任务,确定2011年至2015年兵团扶贫标准为农牧工家庭人均纯收入3500元,到2020年实现贫困团场基本脱贫。
由于多种原因,目前兵团尚有97个贫困团场。针对兵团扶贫开发范围广、难度大、任务重等实际,兵团扶贫办、兵团扶贫开发领导小组成员单位等相关部门经过反复调研和论证,结合《中国农村扶贫开发纲要》,制定出该《实施办法》。
《实施办法》明确提出:到2015年,贫困团场农牧工家庭人均纯收入要达到1.45万元,力争60%以上贫困团场脱贫;到2020年,贫困团场实现基本脱贫。贫困团场农牧工家庭人均纯收入增幅和人均生产总值增幅要高于兵团平均水平,住房建设、基本农田和农田水利、饮水安全、特色优势产业、劳动力转移培训、公共文化等多个方面实现显着提升。
据介绍,分布在南疆三地州的团场、边境一线和少数民族聚居团场是新一轮扶贫开发的主战场。兵团各级将坚持把加快发展作为促进扶贫开发的根本举措,积极推进团场城镇化建设、改善民生、促进公共服务化,把结构调整、突出特色、加快农业产业化发展作为贫困团场自我脱贫致富的主要途径,把建立专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫四位一体的大扶贫格局作为推进扶贫开发的有效形式,继续坚持开发式扶贫。
兵团提出,要高度重视区域扶贫,特别是加快少数民族聚居团场发展。同时,实施整团推进、产业扶贫、专项资金扶贫等专项扶贫,不断发挥各行业、各部门的优势,确保所有贫困团场优先享受政策、资金、项目的特惠待遇,并通过挂钩扶贫、师与师帮扶、企业定点帮扶,促进社会扶贫工作。
《实施办法》强调,要强化扶贫开发机制建设,坚持“兵团负总责、各师统揽、团抓落实”的管理体制和“片为重点、协调到团、工作到连、瞄准到户”的工作机制。同时,坚持党政问责制,对扶贫开发工作不力、工作滞后的贫困团场相关领导和部门实行问责,将扶贫开发与评先争优、绩效考核、干部使用相挂钩,不断加强队伍建设、扶贫宣传和统计监测工作。