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“村规民约实施以来，到村里反映问题的少多了！”去年10月，在南雄市雄州街道河南村委举行的《村规民约》集中发放仪式上，该村支部书记肖锦煌高兴地述说辖区计生工作的新变化。
经过村民反复讨论通过的新《村规民约》正式颁布实施，进一步明确了村民的权利和义务，特别在晚婚晚育、子女上学、困难救助、旧村改造、集体利益分配等方面体现了对计划生育家庭的优先优惠政策。而村民对计划生育政策由被动接受转为主动维护，源于利益导向机制的建立。
作为城乡结合部，河南村的农村人口所占比例较大，群众的生育观念相对比较传统。雄州街道因势利导，倡导村委在村规民约中加入计划生育内容。同时，政府还出资对计生模范予以扶持、奖励。《村规民约》也规定对违反计划生育的7年内不得享受本村集体福利及农村股份合作分红。
据了解，修订《村规民约》是该市人口计生综合改革的内容之一，将相关的计生政策纳入新修订的《村规民约》中去，也是该市加大人口与计划生育宣传工作的一种创新方式。此举对村民具有良好的引导作用，目的是为了实现由“治民”向“民治”的转变，探索新的养老模式，进一步促进男女真正平等，促进男女性别比平衡，维护社会稳定。
下一步，该市将全面铺开此项工作，力争用3年的时间完成全市所有村委会的村规民约修订工作，打造好这个覆盖全市农村地区的宣传新阵地，形成计生政策人人懂的良好宣传氛围，纠正生男偏好的思想，改变过去的养老模式，解决人口出生性别比偏高问题。
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