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人民网北京5月14日电(记者 魏倩) 全国社会保障基金理事会今天宣布将加大实业投资力度,积极支持实体经济发展。根据目前全国社保基金的资金来源测算,按现行有关规定,预计从2012到2015年,全国社保基金用于实业投资的最高规模可达2500亿元。
全国社保基金理事会表示,正在积极开展两方面工作:一是加强与中央企业的联系和合作,加大对中央企业的投资力度,争取在中央企业改制、上市、重组或再融资时,全国社保基金作为战略投资者入股;二是将稳定推进私募股权投资基金(PE)的投资,重点选择一些具有优良的投资回报历史、管理团队比较优秀、具有较好的项目储备的股权基金开展投资。
截至2011年底,全国社会保障基金理事会管理的基金总规模已达8688.20亿元。其中,实业投资1375.72亿元,占比16%。
早在今年4月,全国社保基金理事会理事长戴相龙在与央企的一次座谈会中介绍,全国社保基金来源于国有股减转持收入达到2100多亿元。按规定,全国社保基金的20%可以直接投资国资委管理的中央企业和财政部管理的国有控股金融企业,10%可投资股权投资基金,这些基金一部分又投资于成长型国有控股企业。
目前,全国社保基金进行实业投资包括对中央企业的直接股权投资和对经国家发改委批准或备案的股权基金的投资两个部分。其中,直接股权投资可占全国社保基金总资产规模的20%,股权基金投资可占基金总规模的10%。在直接股权投资方面,投资范围限定为国务院国资委直接管理的国有非金融企业和财政部直接管理的国有金融企业,而且投资单一项目的比例不超过该项目总规模的20%。
截至2011年底,全国社会保障基金先后投资交通银行、中国工商银行、中国银行、农业银行、国家开发银行、中国人保集团、中国信达资产管理公司、中国银联等金融企业,以及京沪高铁、大唐控股、中航国际、中节能风电等工商企业,投资总额约870亿元,投资以来累计增值约800亿元。另外还先后参与交通银行、中国南车的定向增发。
在股权基金投资方面,按照国家有关监管部门的规定,全国社保基金可以投资经国家发改委批准的产业基金和在国家发改委备案的市场化股权投资基金。