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人民网北京5月14日电（记者 魏倩）上周五，国家发改委、财政部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局等六部门联合发布了《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，加强对生猪等畜禽产品价格监测，采取综合调控措施，促使猪粮比价、能繁母猪存栏量指标保持在合理范围内，主要目标是猪粮比价处于绿色区域（6∶1—8.5∶1），辅助目标是能繁母猪月存栏量同比变化率在-5%—5%。
新版调控预案将猪粮比价6：1和8.5：1作为预警点，以防止过快上涨过度下跌。当高于9.5：1时，投放剩余中央冻猪肉储备；低于5：1时，增加冻猪肉储备规模。
据介绍，新版预案是对2009年初发布的《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》的完善，健全了生猪生产和市场价格信息监测统计发布制度，增加了防止生猪价格过快上涨的内容，提高了政府储备吞吐调控市场的能力，既保护养殖户、经营者利益，也兼顾了消费者尤其是城市低收入群体的承受能力。
发改委称，新预案出台将进一步提高政府生猪市场调控的前瞻性、灵活性，对缓解生猪生产和市场价格周期性波动，促进生猪生产持续健康发展发挥更加积极的作用。
根据生猪生产成本构成历史资料测算，目前，我国生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价约为6∶1。据介绍，今年春节后，受生猪生产周期性波动影响，生猪价格持续走低。4月11日，全国生猪出场平均价格为每公斤14.61元，猪粮比价去年以来首次跌破6∶1的盈亏平衡点，部分地方养殖户出现明显亏损。
而4月下旬以来，受政府调控和市场调节综合作用，生猪价格跌势有所放缓，但截至5月2日，猪粮比价已经连续4周低于6∶1的盈亏平衡点，生猪生产整体仍处于亏损状态。发改委建议，广大生猪养殖户根据市场价格变动情况，合理调整养殖结构，尽快促进生猪生产恢复平稳发展。
■附件《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》
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