人民网:"参事"岂能没"布衣"_新闻台

　　9位候选“布衣参事”精彩作答，36位评委现场打分。5月6日，武汉市的“布衣参事”选聘进入面试环节，现场表现突出的6人得以进入下一个考察环节。最终，他们中将产生3位全国首批“布衣参事”，并接受武汉市长颁发的聘书。

　　据考证，“参事”一词最早源于汉代。董仲舒《春秋繁露·官制象天》有“备天数以参事，治谨于道之意也”一句，其中的“参事”即谓“参与国事、政事”之意。参事参与国事、政事的目的，就是要向领导直接谏言。武汉开全国之先河，选聘“布衣参事”做政府的“智囊”和“高参”，无疑是要广开言路、广纳民智，让政府决策更接“地气”，这种做法值得倡导和推广。

　　长期以来，我国各级政府参事的准入门槛较高。或是政界高层，或是学界翘楚，或具有较大社会影响，社会公认度高，似乎从来都缺少“布衣”。比如此前，要成为武汉市政府参事，须是正局、博导级别，该市目前拥有的37名政府参事，均是专家学者和党政领导干部。这种高端化的参事制度，一方面，使得“参事”这个角色颇具神秘色彩；另一方面，使得政府参事结构单一，建议专业、理论水平虽高，但有些不接地气。所参之事有太多对宏观“大事”的把握，却缺乏对民生“小事”的关注。选聘“布衣参事”，便能拾遗补缺。正所谓“知政失者在草野，知屋漏者在宇下”，通过普通市民参事，可以更多、更直接、更鲜活地了解民情民意，从而提高政府工作的科学性和民主决策水平。

　　当然，要使“布衣参事”真正达到让政府决策更接地气的初衷，还有很多功课要做。从政府角度说，一要确保选聘过程公平、公正、公开。二要鼓励“布衣参事”站在百姓角度讲真话。三要听得进逆耳忠言，确保“布衣参事”的建议不是“耳旁风”。此外，还应当让“布衣参事”制度化、常态化，人数不妨再多一点。

　　从“布衣参事”本身来说，更要树立做参事不是做一个特殊公民的观念，而是一种责任，一种来自民间智力的责任和良心。要时时“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”，深入群众中间，倾听群众呼声，了解真实情况，并勇于利用向领导直接谏言的便利，说出活生生的、真实可信的社情民意，敢提不同意见。正如温家宝总理去年给新聘任的8位国务院参事颁发聘书时所言：一个国家、一个民族总要有一批心忧天下、勇于担当的人，总要有一批从容淡定、冷静思考的人，总要有一批刚直不阿、敢于直言的人。一个国家、一个民族如此，一个城市亦然。