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东方网5月11日消息:昨天,市政协就公共基础设施安全评估召开提案办理协商会,地铁的安全运营成为焦点。市建设交通委副主任孙建平回应时表示,今年开始,上海的轨交线路将陆续开始进行安全运营评估;作为上海最老的地铁线路,服务近17年的一号线将成为首个安全评估对象,国庆、春节等重大节假日期间或停运部分路段作全面体检。
“根据安全管理上著名的‘海恩法则’,每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。”委员们认为,应将公共设施安全评估纳入基本建设项目的规范科目之中,从立法层面对诸如铁路、桥梁、高层建筑等大型公共建设项目实施强制性安全评估;建立完善的项目安全评估制度,并在一定范围内公开评估报告,接受社会监督;尽快打破各种项目评估局限在业内小圈子中的怪现象,接受第三方的监督。
针对委员们集中关注的轨交安全问题,孙建平表示,目前正在探索轨交安全的第三方评估方式,已聘请了日本、香港等地专家查找轨交全线管理模式、管理流程中的薄弱环节,本月底将出具相关评估报告。针对各条线路,上海今年起开始对线路上的设备设施进行评估,运行时间超过10年的轨交线路将每三年做一次安全评估,10年以下的每5年评估一次,以后将成为一个长期制度。
孙建平还透露,今后公共基础设施安全评估将在环境、交通评估的基础上,增加重大事项的社会稳定评估制度;应对突发事件的相关条例已经列入立法计划,有望今年年内出台。“十二五”期间,上海还将充分重视各项安全专项规划的研究工作。