职务消费管理越详细越有效_新闻台

　　毛建国

　　今后，国企负责人严禁豪华装修办公室，严禁用公款进行高消费娱乐活动，严禁公款用于个人家庭买房。日前，财政部、监察部、审计署、国资委印发了《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》，对相关行为予以严格限制。（5月8日《新京报》）

　　国企高管职务消费无度，一直广为公众诟病。这些年针对国企负责人的职务消费，出台的规定并不少。比如中纪委曾禁止公款买烟，国资委发过指导意见，对公车私用、收受礼品、公款旅游等进行重点监管。文件一再下发，为何无法解决？这里既有着职务消费难以认定的原因，还有着对职务消费的规定过于笼统的原因。很多时候职务消费只有一个概念，而消费多少、消费什么，却不甚明了。

　　在法制健全的国家，职务消费都是有严格规定并且是公开、透明的。前几年，芬兰央行行长在一次公务接待的宴会上点了一盘20欧元的“鹅肝”菜。菜单公示后，这盘超标准的菜引起民众的不满，行长被批评为“贪腐”，最后不得不引咎辞职。我国香港地区亦是如此，每笔公务接待都有明细的清单。经验表明，在职务消费管理上，应该尽量做到详实细致，职务消费到什么程度、有什么标准，吃的用的什么、价格多少等都要清清楚楚。详细了才能对号入座，监管才能有的放矢。

　　立足于防，当然需要针对热点逐一明确。《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》，明确了12种行为。正如中央财经大学财政学系主任曾康华所说，办法特别强调这12种需要禁止的行为，说明这些领域是国企负责人职务消费的热点。而作为热点之一的公款购房，不仅可以而且应该单列出来。因此，禁止公款买房并不可笑，而且必要。

　　职务消费管理越详细越有效。当然，不能说详细了就能解决所有问题，比如说还有公开的问题，但详细确实为有效管理提供了可能。希望职务消费规定能够进一步详细，让国企高管的每一个职务消费都能有据可依，让每一笔违规消费都能公之于众，受到处理。