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江苏省镇江市人社局自2010年初组建以来,坚持以党务公开引领政务公开,注重通过政务公开来汇聚民意民智,促进了人社事业的科学发展。
强化公开意识,促进履职尽责。在重大决策、重大事项、重大工程和重大资金使用上,进行全方位的公开。以“一班人”带领“一群人”,推动了全局党务政务公开的深入开展。通过制度公开规范管理,紧密结合部门实际,修订完善了议事规则、财务管理、廉洁自律等21项基础性、规范性、程序性的规章制度,汇编后人手一册,作为全体工作人员开展工作的章程和行为准则。通过程序公开强化监督,在市级机关率先提出并实行重要权力节点监控全覆盖。广泛征求意见,出台相关办法,对29项重要权力运行的68个权力节点,实施领导监督、民主监督和纪检监察部门监督。前移预防关口,保证了行政权力正确规范行使。
创新公开形式,彰显人社特色。针对全局党员和社会群众不同对象,力求实现党务政务公开“最大化”,确保了党员的知情权、参与权、监督权,增强了人社工作的知晓度、透明度、公信度。将信息公开与媒体宣传结合,充分发挥媒体宣传的重要作用,围绕信息公开制度明确的公开内容,建立了新闻发言人制度,定期举办新闻发布会和记者见面会,围绕社会群众关注或媒体点题公开的事项,通过各种形式,零距离与百姓沟通交流,受到社会群众的欢迎。通过大力推进门户网站群建设,将“单向”发布与“双向”互动相结合,充分发挥网络公开效应。强化网络问政和网上公共服务,使群众“足不出户”,即可全面深入地了解人社部门的政策业务,“一键点击”即能完成求职就业、社会保险、菜单式培训、人事考试、职业资格评价等公共服务事项的“场景式”办理。创新开展网络发言人工作,专人负责,全员参与,主动发帖回帖,掌握社情民意,引导网上舆情,适时问计于民。
注重公开实效,汇聚民意民智。拓宽民主监督民主管理的渠道,党委和部门工作直接面向党员群众,吸收党员群众意见,实现民主管理和民主监督。去年初,针对群众对社保经办窗口“办事繁琐、效率不高”的批评意见,局党委认真研究整改,出台15项加强窗口建设的具体措施,做到“一次清、一口明、一站式、一条龙”规范化、标准化服务。在关系全局的重要事项决策上,局党委坚持让党员群众有发言权。在决策市人社局所属事业单位整合过程中,就曾广泛征求意见,集思广益,形成“五大建设”工作方案,率先在全国构建了“大就业、大保障、大市场、大培训、大服务”的工作格局。(通讯员 杨春华)
来源:中国组织人事报