民政局长:沪重大病致贫比例上升 "劝退"上万假困难户_新闻台

　　东方网5月6日消息：据《新闻晨报》报道，据上海市民政局局长马伊里昨天在“2012上海民生访谈”上介绍，上海开发全国首个居民经济状况核对系统三年多来，共有10313户家庭经核对发现不符合申请条件，自愿退出廉租房或经适房的申请，为公共财政节省资金约11.9亿元。上海收入核对系统可能将扩大至多数政府补贴领域。

　　另外，上海因病致贫的比例在上升，上海将加大救助力度。而上海的老龄化程度比例目前已近24％，比全国高很多。

　　居民经济状况核对

　　不诚信现象检出率在下降

　　传统上，民政部门对申报家庭的收入核查主要采取入户调查、邻里访问、信函索证等“手工方式”，不仅核对难度高、工作量大，还容易滋生不正之风，产生纠纷和矛盾。

　　2009年，上海成功开发并试点运用居民经济状况核对系统。上海市居民经济状况核对中心通过与民政、人保、税务、公积金、房管、人行、证监、银监等14个部门间建立“电子比对专线”，核查人员可以直接查看申请家庭的存款账户、股市账户、纳税记录、房产登记、公积金缴纳等情况，以了解申请家庭的实际经济状况，公开、公正、透明地实施社会救助项目。

　　马伊里表示，从今年上半年起，上海开始在低保领域引入居民经济状况核对机制；同时还将加快建立与市工商局、保监局等部门的电子比对专线，完善与市人保局、税务局等部门的信息交换内容和核查机制，将分散在政府各个部门的居民经济状况信息进行最大效率的整合和利用。马伊里介绍，该系统启动后，确实查出了一些不太诚信的现象，不过检出率正在下降。

　　因病致贫现象

　　因病致贫的比例约占12.5％

　　最近这几年，民政局发现，本市因病致贫的比例在上升，而且因大病、重病而致贫的比例也在上升。马伊里透露:“因病致贫的比例大概占12.5％。30多万贫困户中，大概有近5万户是因重大病而致贫。而且这项统计只包括患者在自负段的自费部分按医疗规定一定要吃的药，尚未包括超出范围的药物消费。

　　在马伊里看来，解决这个问题最根本办法还是调整医保制度。当然这需要一段时间，也需要很多研究来支持。在此之前，民政部门要发挥作用，进行应急救助、临时救助。

　　老龄化程度较高

　　失智失能老人有望优先入院

　　上海老龄化比例目前已近24％，而全国平均为7％。根据统计，老年人中有3％需要全护理。“十二五”期间，上海将花巨大精力推动养老床位的建立。对于失智失能者，若家庭没有条件护理，将由专业机构对这些老人身体状况和家庭护理能力进行评估，筛选后让这些需要护理的老人优先进养老院。

　　对于90％在家养老的老人，民政部门将与建委携手，在一些新建小区中建设适老性道路，以及楼道、房间设置等。

　　此外，今年将新增40个颇受老人欢迎的“助餐点”，有规划地布置在老年人比较集中的地方。