宋丽萍：继续研究论证抑制新股炒作措施_新闻台

　　本报记者周少杰

　　深圳证券交易所总经理宋丽萍4日与网友就股市热点话题进行交流时表示，资本市场改革发展，要充分发挥资本市场优化资源配置的功能，并以此为基础强化对实体经济服务能力和服务水平。当前，资本市场要突出解决好价格机制和创新机制两个问题。

　　宋丽萍表示，价格机制问题是基础性和根本性的问题。切实提高资本市场的资源配置效率，合理的价格机制形成是关键环节；创新机制问题是发展问题，资本市场在服务国民经济发展中，仍然存在不少的薄弱环节，其中重要原因是资本市场自身的服务能力还不够。上述两个问题不可能通过单一的改革措施就能够解决，必须用系统的改革措施解决。

　　宋丽萍指出，过度“炒新”是A股市场多年来的顽疾，是扭曲整个资本市场价格机制的重要原因。深交所今年3月初出台新措施以后，过度“炒新”的风气得到抑制，IPO定价也随之变得谨慎，一二级市场平衡发展的格局已经初步显现。

　　宋丽萍强调，抑制“炒新”不是一个单一的、孤立的措施，而是新股发行改革乃至资本市场整体改革的重要着力点和突破口。目前，深交所正按照新股发行改革的指导意见，继续研究论证抑制新股炒作的相关措施。

　　宋丽萍认为，新股发行改革指导意见系统性非常强，内容十分丰富，解决IPO定价“三高”问题是改革重要的动因之一。新股发行改革将深刻地改变新股发行的生态环境，券商的执业水准受到挑战并开始分化。此外，新股发行改革以信息披露为核心，逐步淡化监管机构对拟上市公司盈利能力的判断，实质性地降低事前审核门槛，可以显著提高资本市场对真正具有创新能力企业的服务能力。

　　宋丽萍指出，退市制度也是资本市场一项非常重要的基础性制度。由于历史的原因，现在相当一部分公司不再符合上市条件，但是迟迟不退市，影响资本市场固有的优胜劣汰的功能。更重要的是，面临退市的公司，各种题材经常遭遇爆炒，助长了投资者炒作绩差股、垃圾股的风气，从而扭曲整个市场的定价机制。因此，解决退市问题就是解决投资者“炒差”的问题，与新股发行体制改革相呼应、相补充。解决好“炒新”、“炒差”问题，就能从入市、退市两方面显著完善资本市场的定价机制，提升市场资源配置效率和社会资源的使用效率，更好地服务于实体经济和产业升级。