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2004年9月,35人奔赴平江;2005年9月,12人前往邵阳;2010年12月,50人走进炎陵,转战涟源……8年来,湖南省财政厅坚持青年干部“要进机关,先入农家;要上岗位,先下基层”,把基层锻炼作为公务员入门培训的重要内容,组织青年干部到基层与农民群众“同吃、同住、同劳动”,与基层干部“同吃、同住、同工作”。
在基层接受初任培训第一课
2004年夏天,湖南省财政厅党组经过反复讨论与修改,终于敲定新招录的35名公务员初任培训方案。
青年干部是事业的接班人,是今天的生力军、未来的主力军。湖南省财政厅把青年干部的健康成长作为人事教育工作的“一号工程”。尽管离上次成批招录应届毕业生进机关已有7年,且历经2000年机构改革,人员编制裁减了一半,各个处室、单位都面临着人少事多的较大困难,急需这批新招录的青年干部上岗,但厅党组权衡再三,还是一次性地将35名年轻人送到了贫困而又有着深厚历史底蕴的平江县。“让他们在基层接受初任培训第一课,先当一回农民,再做一次基层干部,好好地俯下身子沉下心,学习基层,知晓基层。”
35位青年干部,在两位老同志的带领下,入住农家一个星期,参加“双抢”(早稻抢收、晚稻抢种);进驻各乡镇财政所一个月,和基层财政干部一起生活,一起工作。从此,“要进机关,先入农家;要上岗位,先下基层”就成为了财政厅青年干部必须遵守的准则。
8年时间里,这创新的“第一课”开始制度化、规范化,锻炼内容和形式一再拓展。在内容设置上,让“农民”与“基层财政干部”两个角色体验相结合,从“劳动+工作”拓展到田间劳作、访贫问苦、爱国教育、调查研究、基层工作、文体活动齐上阵。在组织机制上,从派驻专人跟队管理发展到“跟队管理+联络员自治”、建立专人“传帮带”机制,创新地采用了“轮岗”的模式。在统一安排不同锻炼单位人员进行“大轮岗”的基础上,在同一单位各岗位间同时组织“小轮岗”,锻炼青年干部对不同环境、多重岗位的适应能力。在调研机制上,从明确专题转变为尊重创新,将课题小组与兴趣小组相结合,明确可自组调研组、自选主题、资源共享、灵活协作……三批财政青年干部通过“基层”第一课的学习、历练,弥补了“三门”干部的不足与稚嫩。
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