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4月26日，上海市发改委官方网站上发布公告称，5月11日将举行听证会，听取社会各方面对试行阶梯电价的意见和建议。据了解，19名听证会参加人员、3名消费者替补人员和5名旁听人员名单已经确定。公告还指出，上海将提交月度、季度性月度和年度三套方案。
“阶梯电价”全称“阶梯式累进电价”，是指把户均用电量设置为若干个阶梯，随着户均消费电量增长，每千瓦时电价逐级递增。实行阶梯电价后，用电越多价格将越高，这一政策的出发点在于保证大多数居民电价基本稳定，逐步反映电力资源价值，引导居民节约用电。
据公告解释，在“月度方案”中，第一档电量水平为户均每月0-260(含)度的用电量，这部分电量保持当前价格水平不变；第二档电量水平为户均每月260-400(含)度的用电量，这部分电量每度电加价0.05元；第三档电量水平为户均每月超过400度的用电量，这部分电量每度电加价0.30元。而“季节性月度方案”则将每年1月、7月、8月和12月定为冬夏用电高峰时期，其余月份为非高峰时期，分别制定各档的用电量基数。在“年度方案”中，居民阶梯电价按照年度为基数实施。
这三套方案电量全年平均后，第一档、第二档电量的上限依然是户均每月260度和400度，第二档、第三档电量的加价水平分别都是每度电0.05元和0.30元。
据了解，6月1日起，我国将实行阶梯电价，国内多数省份表示将在5月10日前后举行听证会。目前，还有江苏、山西、陕西、福建、四川等省份已发布听证方案。大部分省份都公布了两套方案供听证代表选择。
业内人士表示，上海的季度性月度方案考虑到比较极端的天气变化因素，是比较人性化的创新之举。 （《国际金融报》记者傅光云 李柯达）
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