减一减，加一加，产业再上一台阶_新闻台

　　本报讯（记者黄少鹤通讯员雷顺号) “作为被淘汰的企业，多亏政府牵线搭桥，我们才得以转型。”26日，手握不久前与玉柴集团签订的合作协议，福鼎市章边造纸厂厂长杨成进高兴地说，“下月就有望开始厂房改造。”

　　根据协议，玉柴集团资本注入，其下属公司把章边造纸厂现有的厂房，改造升级为柴油机连接件标准车间，以实现产业布局优化和区域环境改善，促进企业技术进步，提升市场竞争力，并优先安置造纸厂转岗职工。

　　章边造纸厂，2003年成立，主要生产瓦楞纸，不仅高耗能，而且长期以来污染排放不达标。2010年，管阳镇将其列入淘汰落后产能重点整治企业名单，当年11月拆除全部生产设备，企业损失达300多万元。企业停产后，当地政府不仅帮助企业争取国家淘汰落后产能财政补贴，还积极为企业引进高效益的合作者。

　　福鼎作为老工业基地，产业结构长期以高耗能上游产业为主，呈现传统产业多、新兴产业少，资源型工业多、加工型工业少，高耗能企业多、高新技术企业少等不均衡特点。“小造纸厂之所以能生存，说明市场有需求。”“当初上座高炉要花几千万元，损失谁来补？厂里几百号人谁来负责？”这些声音，几乎伴随着淘汰落后产能的整个过程。

　　福鼎不畏难！

　　这两年，福鼎多管齐下，加强对重点企业节能降耗指标的监控，加快建立区域、产业、园区、企业不同层次的循环经济体系。仅去年，福鼎就淘汰3家落后产能企业，取缔“十五小”企业21家，对11家合成革企业进行强制清洁生产，立案查处31家违法排污企业。今年4月，福鼎受到国家淘汰落后产能检查考核组的肯定。

　　如果说淘汰落后产能是必做的“减法”，那么，如何在汰劣中扶持优势企业、发展先进产能，做好“加法”？

　　福鼎抓淘汰落后产能的同时，加快培育壮大龙头企业，力促传统产业由数量扩张型向质量效益型转变、由分散粗放型向集约集群型转变。今年来，福鼎大力创建闽浙边贸工业园区，从政策、资金、人才等方面，扶持和培育园区内各类龙头企业，鼓励企业联合重组、技术改造，走精深加工之路，加快产业升级。

　　淘汰落后产能，还为高起点的后进入者留下空间。2010年以来，福鼎先后引进鼎瑞镍合金、名京物流、创恒造船、华晶硅元素等一大批省市重点工业项目，新兴产业支撑作用进一步凸现。今年一季度，福鼎规模以上工业企业实现总产值86.48亿元，同比增长41.3%。