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工信部副部长尚冰
昨日，工信部副部长尚冰在就“宽带普及提速工程”接受中国政府网专访时表示，中国的宽带发展与国际领先水平存在一定差距，通信行业对此“压力很大”，而宽带的建设和推进确实存在许多意想不到的困难和障碍。
尚冰口出网络流行语
我们一直在关注国内外各种机构发布的关于网速的排名，对于我国宽带发展与国际领先水平存在一定差距的事实，通信行业有着清醒的认识和急迫的心情，用现在网络流行的话来说，我们也是感觉“压力山大”。在回应网友提到的有研究机构指出我国网速排名在世界第90位左右一事，工信部副部长尚冰给出了这样的回答。
在去年假宽带风波一度成为舆论热点后，今年，工信部在全国范围内力推“宽带普及提速”工程。
宽带建设面临资金难题
尚冰昨日指出，目前宽带网络的建设和推进确实存在许多意想不到的困难和障碍。
尚冰分析说，农村、欠发达的西部地区宽带建设成本高、投资期长而难以回收，而在城市光网建设和光纤化改造上，当前许多地方仍然存在跨部门协调难、进小区入场难、进家庭入户难等难题。
“但基础电信运营商作为企业，特别是上市公司，首先也要考虑到投入和产出，也要受到资本市场的监督和约束，所以说要长期这样大规模的投入，是存在困难的。”尚冰说。
■ 答疑
“实际速率在50%-80%间”
昨日，尚冰就一些网友提问做出了实时回应。
网友提问：我家里装的是2兆的宽带，但下载文件显示只有200来K，网速严重“缩水”。
尚冰：就像开车出门，在自家门口的专用道路上可以跑得较快，但是上了城市道路后可能遇到红灯、交叉路口、高速公路收费站等等。同理，用户购买的带宽是家门口到城市的这段专用带宽，但从家庭的出口到你访问网站的过程中可能要上省网、全国骨干网，用户上网的实际速率要受到多种因素的影响。
从各国宽带网速实测情况看，我们用户上网的实际速率和接入速率相比，大体在50%-80%之间波动。为便于用户明明白白使用宽带服务，工信部已编制了通俗易懂的《宽带上网手册》及其FLASH版本，大家可以到工信部网站及宽带企业网站下载观看。
网友提问：为什么我们这里好像还没宽带提速降价的动静？
尚冰：工信部近期已会同相关部委联合发布了《关于实施宽带普及提速工程的意见》，并于3月底召开了全国动员部署大会督促推进各企业、各地加快推进该工程。由于我们国家比较大，因此各地提速进度可能不一致。
网友提问：我想换一家宽带服务提供商，但电信企业说光纤还没铺进小区，在和开发商谈判，我该怎么办？
尚冰：这位网友说的是进门难的问题，目前比较普遍。运营企业在进行驻地网建设时，确实碰到了被要求签署排他协议的情况，也有坐地要价的情况。在今年的普及提速工程中，我们已经将此类问题作为重点要突破解决的难题，和住建部等部门、地方政府共同研究解决办法。
新京报记者 黄锐
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