创新行政管理模式建设服务型法治政府_新闻台

　　本报讯（记者郑健实习生张敏）中国政法大学法学院院长薛刚凌昨天在接受记者采访时指出，地方政府在建设服务型法治政府的创新空间很大，要积极转变政府职能，大力改革创新行政管理模式，提高政府的服务和管理水平。

　　薛刚凌指出，受计划经济体制的影响，我国政府一向是“事无巨细，包揽一切”。政企不分、政事不分，行政规制、行政审批过多等问题依然存在，加上公共管理国家垄断，许多本来可以由社会自我管理和服务的事情，都由政府大包大揽。政府的高度集权导致整个行政系统缺乏活力,还容易引发信息失真,决策失误,效率低下,也不符合民主发展的要求。因此，转变政府职能、深化行政管理体制改革在当前显得尤为重要。她认为，应加快推进政企、政事分开，坚决把政府不该管的事交给企业、市场和社会组织，充分发挥社会团体、行业协会、商会和中介机构的作用，实现政府职能的集中化和精简化。同时，政府要强化公共服务职能和公共服务意识，简化公共服务程序，降低公共服务成本，逐步建立公开、公平、公正的现代公共服务体系。

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　　薛刚凌认为，在转变职能、建设服务型法治政府方面，地方的创新空间很大，因为地方政府直接面对老百姓，可以根据老百姓的需求做一些调整和创新，譬如创造些快捷办理、相关指导、社会管理创新等服务型东西，使政府在服务和管理上面更加人性化、更加便捷，真正帮助老百姓解决问题。在这方面，经济相对比较滞后的地方，更需要解放思想，开拓思路，提升素养，把外边先进的东西引进来，借鉴学习先进地区的成功经验，促进经济社会发展。“当然，这个在做的过程中要注重制度化的推进。”薛刚凌说，潮州文化底蕴非常深厚，历史文化积淀非常好，可挖掘、创新的空间很多。譬如政府如何利用民间资本，在吸引投资者上如何做好整体的包装，如何在保护生态环境的基础上谋求更大的发展，如何为更多的人提供文化服务等等，需要更加积极、开放性的制度上的创新。

　　“精神文明建设也需要引起政府重视。”薛刚凌说，潮州这座城市比较重视文化，强调精神上的愉悦和文化上的享受，这方面是非常值得其他地方学习的。她认为，作为文化名城，潮州政府在提供文化服务方面还可以做得更多。“像学习国外许多图书馆、博物馆、美术馆各种各样的精神消费，引导老百姓自我提升、陶冶情操等等，可以往这方面挖掘更多的东西。”薛刚凌说。