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中广网4月23日消息(记者冯雅 丁华艳)据经济之声报道,近日,国家发展改革委、新闻出版总署、教育部联合印发《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》(以下简称《通知》),从2012年秋季学期开始,对中小学生使用的主要教辅材料实行政府指导价管理,大幅降低价格标准,减轻学生教辅材料经济负担。
教辅材料过多过滥
中小学教辅材料价格关系广大中小学生切身利益。近年来,社会上对与中小学教科书配套、供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导类教辅材料“过多”、“过滥”,以及因高定价、高回扣导致的“过贵”问题反映强烈。
由于教辅材料在实际选用中,学生往往处于被动接受地位,这为一些出版商、中间商高定价高回扣提供了条件,使得高定价成为一些经销商的主要营销手段。据统计,目前教辅材料平均印张单价在1.5元以上,是实行政府定价管理的教科书价格的几倍。
在高定价教辅材料中,包含了大量向中间环节给予的折扣、回扣费用,最终所有费用均由学生承担。在利益驱动下,一些不具备教辅材料编写能力的出版社、出版商也纷纷介入教辅材料市场,市场上一些教辅材料内容和印刷质量低下,严重影响学生健康成长。
为了解决教辅材料“过多”“过滥”“过贵”问题,国务院各有关部门要在教辅材料编写、出版、发行、选用等多个环节多管齐下,标本兼治。
主要措施包括:加强教辅材料出版发行资质和印刷质量管理,把好市场准入关;加强教辅材料选用和编写管理,把好内容和使用关,建立教辅材料质量择优公告制度;加强教辅材料价格管理,把好价格关,制定指导价格标准,大幅度压缩其不合理折扣、回扣空间,减轻学生经济负担。