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记者4月20日从西安市工商局了解到，西安市工商局近日出台了《进一步发挥职能作用服务西安市中小企业发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》包括27条措施，内容涵盖进一步放宽市场准入限制、鼓励多元化投资、支持个体工商户转型升级为企业、拓宽企业融资渠道、鼓励实施品牌发展战略、提升服务效能等多个方面。
根据《意见》，今后中小企业在申请企业名称时，允许其将行政区划置于企业字号之后、组织形式之前，允许外地知名企业在西安市投资设立全资子公司或控股公司时在新办企业名称前冠知名企业行政区划和字号。允许注册资本分期到位公司办理相关登记手续。允许吸收新股东入股增加注册资本。放宽中小企业分支机构登记要求。《意见》还允许农民以承包土地经营权、林权、农村房屋所有权出资兴办个人独资或个人合伙企业；允许个体工商户转型登记为企业时保留原个体工商户名称；支持小额贷款公司、融资性担保公司发展；支持农村村镇银行、资金互助组织发展。
为支持中小企业发展，西安工商还开通中小企业年检绿色通道，在企业聚集区推行上门年检和预约年检措施。并强化行政指导，实行 “首违不罚”。对除食品、药品、保健食品等涉及国家安全、人民生命财产安全和身体健康等重点行业和高危行业以外的中小企业，在经营中存在的不规范问题和轻微违规未造成直接危害，且事后能够及时消除影响的行为，工商机关不予行政处罚。
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