湖北恩施：“三项机制”促村干部“落选”不“落志”_新闻台

　　2011年村“两委”集中换届之后，为了保持队伍健康发展，湖北省恩施州建立了沟通交流、激励帮扶和跟踪使用三项机制，加强对落选村干部的思想疏导、关心关爱和鼓励引导，确保其“落选”不“落志”。

　　重疏导，建立沟通交流机制。恩施州把落选村干部的心里疏导摆上重要议事日程，加强对落选村干部的沟通和交流，帮助其顺利完成从“村官”到“村民”的角色转换。一是建立落选村干部联系卡，设立专门台账，做好落选人员的登记造册工作，确保掌握第一手资料。二是推行“3+1”结对子活动机制，即1名乡镇领导班子成员、1名驻村干部、1名村党组织负责人和1名落选村干部结成对子，通过定期约谈、电话短信交流，走访慰问、集中座谈等形式进行思想情感交流，了解他们的所需、所想、所盼，鼓励其卸下包袱，继续为村级经济社会发展积极建言献策，努力在全社会营造尊重理解的和谐氛围。

　　重关爱，建立激励帮扶机制。恩施州通过建立激励帮扶机制，积极为落选村干部铺设“爱心桥”。一是政治上关心。建立村情通报制度，主动邀请落选村干部参加村内事务讨论决策，鼓励他们“参政议政”，使其“离岗不离党”；在优秀共产党员、党员“授星评级”等评选中，向落选人员倾斜。二是生活上关怀。加大对落选村干部的补助和帮扶力度，在落实农村困难党员救助、结对帮扶等优惠政策方面，重点向落选村干部倾斜；“七一”和春节期间，各级基层党组织对困难的落选村干部进行慰问。三是在发展上帮扶。以农广校和农村现代远程教育网络站点为学习阵地，通过上门送学、集中授课、个别指导等多种途径，对部分无致富技能的落选干部进行专业培训，提高在新形势下发展农村经济的能力。

　　重引导，建立跟踪使用机制。恩施州为落选村干部搭建“舞台”，引导落选村干部积极参与村务党务工作，使其在农村经济社会发展中发挥“余热”。对工作能力较强、参政议政热情较高的落选人员，积极鼓励其参与村务管理。在村务决策前，主动听取落选人员的意见和建议；决策中，注意吸收落选人员代表参与；决策后，积极动员落选人员当好表率，利用自身影响做好宣传解释工作，充分发挥其参谋作用。鼓励落选村干部参选村民小组长、党小组长和村民代表，聘请落选村干部担任村务监督员、发展指导员、矛盾纠纷调解员、“三农”信息员，激发落选村干部的干事热情。建立再次启用机制，将表现良好、确有培养前途的落选村干部列为村级后备干部进行重点培养，优先使用。（向旭东汪熙）